當(dāng)前，我國(guó)鋼鐵行業(yè)的“嚴(yán)冬”已經(jīng)來(lái)臨，而“十二五”鋼鐵市場(chǎng)需求增幅趨緩的判斷也日趨明朗。在鋼鐵行業(yè)盈利能力觸及實(shí)體經(jīng)濟(jì)底部，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾一時(shí)難以緩和之時(shí)，鋼鐵行業(yè)該如何實(shí)現(xiàn)逆境圖存?業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，我國(guó)鋼鐵行業(yè)在實(shí)現(xiàn)規(guī)模化擴(kuò)張之后，應(yīng)積極推進(jìn)行業(yè)優(yōu)化重組，努力通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)研發(fā)等方面創(chuàng)新能力的提升，來(lái)增強(qiáng)自身適應(yīng)能力與盈利能力。與此同時(shí)，還需通過(guò)推進(jìn)體制機(jī)制改革，來(lái)掃清行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的障礙。

 　   鋼材賣成“蘿卜價(jià)”鋼企陷入微利困局

   　 “由于競(jìng)爭(zhēng)充分，鋼鐵行業(yè)生存非常困難。一直到現(xiàn)在，鋼鐵行業(yè)都沒(méi)有走出金融危機(jī)的陰影。尤其是去年第四季度以來(lái)，鋼鐵行業(yè)連續(xù)幾個(gè)月處于全行業(yè)虧損狀態(tài)，這在過(guò)去是不多見(jiàn)的。”山東鋼鐵股份有限公司總經(jīng)理陳啟祥對(duì)記者說(shuō)，金融危機(jī)后，鋼鐵行業(yè)面臨重新洗牌，整個(gè)行業(yè)盈利率只有3%左右，虧損壓力巨大。這個(gè)盈利率是實(shí)體產(chǎn)業(yè)盈利最低的，如果減去非鋼與礦石本身的盈利，這個(gè)行業(yè)實(shí)際處于虧損狀態(tài)。

  　  近年來(lái)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)需求低迷，價(jià)格持續(xù)走低。鋼鐵行業(yè)的利潤(rùn)率從2004年的8.11%，一路下滑至2010年的2.57%。2011年，中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)平均銷售利潤(rùn)率僅為2.42%，遠(yuǎn)低于同期全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的平均利潤(rùn)率水平。據(jù)山東省經(jīng)信委介紹，今年前5個(gè)月，山東鋼鐵行業(yè)利稅、利潤(rùn)分別下降30%和45.8%。其中，5月份中厚板價(jià)格同比、環(huán)比分別下降15.2%和5.2%。中鋼協(xié)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅25.33億元，降幅達(dá)94.26%；虧損企業(yè)虧損額為117.49億元，同比增加27.38倍。

  　  業(yè)內(nèi)對(duì)后期市場(chǎng)形勢(shì)也不抱樂(lè)觀態(tài)度，陳啟祥認(rèn)為，今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)定增速7.5%，會(huì)對(duì)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生直接影響，加上整個(gè)行業(yè)供大于求，全年鋼鐵市場(chǎng)不會(huì)好于去年。如果競(jìng)爭(zhēng)力排世界前三位的寶鋼主業(yè)都虧損，其他企業(yè)的日子更不好過(guò)。據(jù)了解，寶鋼今年以來(lái)鋼鐵主業(yè)處于微利狀態(tài)，一季度盈利只有1.6億元。雖然業(yè)內(nèi)有“金四銀五”的說(shuō)法，但經(jīng)營(yíng)形勢(shì)并未好轉(zhuǎn)。武鋼集團(tuán)近日也將全年利潤(rùn)目標(biāo)由30億元調(diào)減為16億元，總經(jīng)理鄧崎琳表示，當(dāng)前鋼鐵企業(yè)效益大幅下滑，全行業(yè)遭遇新世紀(jì)以來(lái)最為困難的時(shí)期。

    　產(chǎn)能擴(kuò)張令人憂9億噸粗鋼賣給誰(shuí)

   　 當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)有很多，如紡織業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等日子也不好過(guò)，但為何唯獨(dú)鋼鐵行業(yè)的利潤(rùn)水平最低呢?山東鋼鐵集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)鄒仲琛說(shuō)，這主要緣于鋼鐵企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，以及企業(yè)之間未能有效進(jìn)行聯(lián)合重組。近年來(lái)，我國(guó)粗鋼產(chǎn)能每年以7%的增幅增長(zhǎng)，鋼鐵行業(yè)高產(chǎn)能的狀況沒(méi)有大的改觀，粗鋼產(chǎn)量居高不下。自2008年以來(lái)，山東鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了較大困難，但在資金運(yùn)作方面還算順暢，如果今年繼續(xù)出現(xiàn)虧損，加上巨額貸款的壓力，企業(yè)將難以承受。

　    據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)介紹，2011年，我國(guó)生產(chǎn)粗鋼6.83億噸，同比增長(zhǎng)8.9%。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)首席分析師李世俊認(rèn)為，“十二五”期間，中國(guó)仍未完成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，在“十二五”期間中國(guó)鋼鐵的數(shù)量需求仍會(huì)增長(zhǎng)。他預(yù)計(jì)，“十二五”期間我國(guó)粗鋼消費(fèi)量將在6.7億噸至8.5億噸，相應(yīng)的粗鋼消費(fèi)年增長(zhǎng)為2%-7%。當(dāng)外部需求的大潮退去后，國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能水落石出。

  　  據(jù)中國(guó)冶金建設(shè)協(xié)會(huì)2011年9月統(tǒng)計(jì)，46家設(shè)計(jì)單位公布的數(shù)據(jù)顯示，煉鋼在建產(chǎn)能5504萬(wàn)噸，正在設(shè)計(jì)產(chǎn)能1930萬(wàn)噸，正在規(guī)劃煉鋼產(chǎn)能2108萬(wàn)噸，統(tǒng)計(jì)期間停止建設(shè)的規(guī)模600萬(wàn)噸。如果這些規(guī)劃項(xiàng)目也開(kāi)工建設(shè)并形成產(chǎn)能，將新增粗鋼產(chǎn)能近9千萬(wàn)噸。業(yè)內(nèi)估計(jì)，目前我國(guó)粗鋼產(chǎn)能已擴(kuò)張到9億噸，實(shí)際產(chǎn)量7億噸。

  　  為避免被淘汰兼并的命運(yùn)，一些地方的鋼鐵企業(yè)仍在擴(kuò)張規(guī)模。山東鋼鐵股份公司總經(jīng)理陳啟祥說(shuō)，當(dāng)前山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)在向沿海布局，內(nèi)陸進(jìn)行減量調(diào)整，但在國(guó)有企業(yè)淘汰產(chǎn)能同時(shí)，一些民營(yíng)企業(yè)卻在偷偷擴(kuò)張。“現(xiàn)在有一種怪現(xiàn)象是，聽(tīng)話的不行，不聽(tīng)話的反而行。國(guó)家對(duì)鋼鐵的無(wú)序發(fā)展行為，要?jiǎng)狱c(diǎn)真格的”。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些地方政府出于稅收與就業(yè)考慮，在有意保護(hù)這些企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)。畢竟，民營(yíng)鋼企由于資金、人員包袱較小，盈利能力較強(qiáng)，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中仍具優(yōu)勢(shì)。

    　去規(guī)模求盈利深化改革掃清障礙

　    整體陷入微利困局的鋼鐵行業(yè)，該如何實(shí)現(xiàn)逆境求生，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式上的根本轉(zhuǎn)變呢?業(yè)內(nèi)專家建議，我國(guó)鋼鐵行業(yè)應(yīng)盡快走出規(guī)模擴(kuò)張的老路，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)盈利能力的提升。

 　   一是棄規(guī)模擴(kuò)張，抓管理上水平，求盈利能力提升。中國(guó)金屬學(xué)會(huì)軋鋼學(xué)會(huì)鋼管學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)成海濤說(shuō)，我國(guó)無(wú)縫鋼管行業(yè)目前擁有各類機(jī)組近350臺(tái)套，含在建和擬建機(jī)組產(chǎn)能超過(guò)3000萬(wàn)噸，約占世界無(wú)縫鋼管產(chǎn)量的一半，使我國(guó)成為名副其實(shí)的無(wú)縫鋼管生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。但在無(wú)縫鋼管產(chǎn)量快速增長(zhǎng)同時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并未同步增長(zhǎng)。近幾年來(lái)，大多數(shù)企業(yè)開(kāi)工不足，經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑。山東鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)鄒仲琛說(shuō)，鋼鐵行業(yè)將會(huì)長(zhǎng)期處于微利甚至是虧損的狀態(tài)，企業(yè)唯有繼續(xù)找差距、找短板，切實(shí)抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升管理水平，才能走出困境。今年，旗下萊鋼集團(tuán)提出深度挖潛增效計(jì)劃，按噸鋼300元的目標(biāo)分解到各個(gè)工序，全年?duì)幦⊥跐撛鲂?0億元。

   　 二是提高市場(chǎng)反應(yīng)敏捷度，既會(huì)“過(guò)河”，又能“拆橋”。李世俊提醒說(shuō)，一批鋼鐵企業(yè)“十二五”規(guī)劃提出幾大精品基地、幾大優(yōu)勢(shì)品種、過(guò)高的高附加值產(chǎn)品比例，產(chǎn)品集中在冷軋硅鋼、高等級(jí)汽車板、家電板等，很可能在管線鋼、石油管成為“紅海”后，在“十二五”這些藍(lán)海繼續(xù)變成“紅海”。而海洋裝備業(yè)如石油勘探船、LNG特種船舶等，鋼材需求量較大，但國(guó)內(nèi)很多鋼鐵企業(yè)不具備供貨能力。企業(yè)要在高附加值產(chǎn)品的“不宜復(fù)制”上下功夫，用技術(shù)差異營(yíng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力。如，武鋼在參與京滬高速鐵路南京大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋項(xiàng)目后，制定了我國(guó)首個(gè)超低碳針狀鐵素體橋梁鋼的鋼梁制造規(guī)則，等于是給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手設(shè)置了行業(yè)壁壘，提升了自身競(jìng)爭(zhēng)力。

  　  三是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已不能純?nèi)辉诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)求解，必須推進(jìn)政治體制改革。李世俊認(rèn)為，由于財(cái)稅體制改革不到位，財(cái)權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一，在包括鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，使中央與地方出現(xiàn)行動(dòng)偏差。中央與地方兩個(gè)計(jì)劃并存，并非并行不悖。由于國(guó)家規(guī)劃中的預(yù)期性指標(biāo)并不分解下達(dá)，也不作為國(guó)家的宏觀調(diào)控目標(biāo)，地方執(zhí)行的不是國(guó)家規(guī)劃而是地方自己制定的規(guī)劃，這就使國(guó)家規(guī)劃為地方規(guī)劃所架空，并在執(zhí)行中地方規(guī)劃取代了國(guó)家規(guī)劃。