8月9日至10日，2012年全國科技與數字出版管理工作會在湖南長沙召開，這是2008年新聞出版總署設立科技與數字出版專職機構以來召開的首次年度管理工作會議。新聞出版總署副署長孫壽山在會上作主題報告，湖南省委常委、宣傳部長許又聲出席會議并致辭。
　　
　　近年來，我國數字出版業保持了高速發展的良好態勢，年營業收入已接近1400億元，年均增長速度超過30%，成為帶動整個新聞出版業發展的強勁引擎和重要經濟增長點。回顧發展成果，孫壽山指出，通過大膽探索、扎實推動，全行業科技與數字出版工作取得了重要進展：科技的支撐作用日益顯著，數字出版發展態勢良好，產業健康發展環境不斷優化。
　　
　　2012-07-20中國包裝印刷機械網點擊：44近日，2012中國數字出版年會在北京國際會議中心舉行。新聞出版總署副署長孫壽山發表了主旨報告，他指出，數字出版產業畢竟是一個新產業，在迅速發展的同時也出現了一些問題，主要變現在以下五個方面：
　　
　　一是傳統出版業向數字化轉型中出現產品形態單一、生產與市場、投入與產出存在距離等新問題。
　　
　　二是產業發展進程中，核心技術研發相對落后，商業化應用開發不足。
　　
　　三是國外大型數字企業向國內大舉擴張，數字出版企業面臨新的挑戰。
　　
　　四是數字出版產品創意創新不足，數字出版缺乏吸引讀者的強大引力。
　　
　　五是管理運營體制、科學研究范式面臨新的形勢變化。
　　
　　解決這些問題，需要政府與業界協力共為，管理層在政策引導、規范管理等方面做出正確決策；產業界加強對技術趨勢與市場的認知，加強產業鏈之間的合作，共同促進數字出版行業實現健康有序發展。
　　
　　加強深度閱讀內容開發，提高數字內容產品的市場契合度
　　
　　近年來，盡管數字出版產值增長迅速，但代表主流閱讀的深度閱讀產品在數字出版產值所占比重一直較低，且年均增幅很小。傳播知識、引導國民閱讀、提升國民素質，光靠淺閱讀、碎片化閱讀是無法完成的，數字出版應加強深度閱讀的內容研發與推廣力度，使傳統主流文化在數字出版領域發揮出其應有的價值。
　　
　　在深度閱讀內容提供方面，一方面，傳統出版單位的優質數字內容開發依然不足；另一方面，已開發的數字產品，市場契合度較低。因此，傳統出版單位應加強數字出版市場需求調研、了解數字技術、數字終端的特性，有針對性地進行開發，提高市場認可度。并應加強對優質內容的深度開發與再利用，加強一種內容的不同門類的開發、多平臺應用開發、強化電子書的開發等，使有限內容發揮最大價值。
　　
　　提高數字技術創新能力，加強核心技術的應用轉化
　　
　　數字出版產業發展與技術創新密不可分。在數字技術研發方面，我國存在兩大問題：一是核心技術研發不足；二是已有的核心技術，商業

化應用嚴重不足。以語音技術為例，國內科大訊飛的智能語音技術在世界范圍內都是頂尖的，卻未能轉化為大量的商業應用。如何賦予尖端技術以廣泛的商用價值，引領消費體驗，是我們需要認真研究的課題。
　　
　　建立產業鏈協商機制，促進數字出版良性均衡發展
　　
　　長期以來，數字出版產業鏈發展并不均衡，渠道供應商與技術提供商過于強勢，作者與內容生產商一直處于弱勢地位，缺少相應的話語權與主導權。內容資源被廉價使用、利潤分成不盡合理，第三方監管缺失等強勢環節擠壓弱勢環節的情況屢屢發生。
　　
　　產業鏈發展的不均衡使傳統出版社缺乏積極性和信心。低價掠奪內容資源，缺乏合作精神，產業鏈分工不明確制約了數字出版技術商、運營商與傳統出版社之間的合作，也是妨礙中國數字出版產業做大做強的一大癥結。因此，建立產業鏈間的利益協商機制，加強對話，適度扶植產業鏈弱勢環節，提高分成比例，使整個產業鏈均衡發展，十分必要。
　　
　　加強市場整合力度，做大做強知名品牌
　　
　　2011年，國內數字出版市場還處在分散競爭的發展階段，數字出版市場企業數量雖然不少，卻缺乏品牌企業與龍頭企業。以數字出版平臺為例，國內各種類型的平臺為數眾多，但每家的市場占有率、美譽度普遍不高，數字出版產品的銷售規模有限。終端生產市場也是如此，去年國產電子終端遭遇“冷冬”，與過多廠商盲目入市、市場陷入惡性競爭直接相關。國內數字出版企業在市場整合與品牌建設方面，有待進一步加強。
　　
　　規范數字版權管理，建立版權交易平臺
　　
　　在傳統出版領域，已經制定了比較系統完善的法規條文，易于實施，但在數字出版這一新興領域，各種新情況、新問題層出不窮，難以在短時間內得到規范。
　　
　　在國外，電子版圖書都配有國際通行的電子書號，而我國電子版圖書尚沒有單獨的書號和標識號碼。這些沒有發行紙版的圖書，直接在網上以電子版形式銷售的圖書，在圖書銷售登記、查詢與版權保護方面均有不便。建立有效的網絡出版物與電子出版物審批或登記制度，應提上日程。此外，建立國家級版權交易平臺，便于進行數字出版物信息的查詢、交易，也應加快進程。