上半年船舶行業(yè)持續(xù)低迷　

    船舶行業(yè)延續(xù)低迷運(yùn)行態(tài)勢(shì)。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和全球船運(yùn)市場(chǎng)不振的影響下，除新承接船舶訂單量恢復(fù)性回升之外，上半年全國(guó)船舶工業(yè)造船完工量、手持訂單量、經(jīng)濟(jì)效益和出口等主要運(yùn)行指標(biāo)均呈下行態(tài)勢(shì)。生產(chǎn)和效益雙雙下滑。上半年，全國(guó)造船完工量2060萬(wàn)載重噸，同比下降36%（上年同期增長(zhǎng)4.2%），其中出口船舶占總量的91.9%；骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，重點(diǎn)船舶企業(yè)新接船舶訂單占總量的92%，在LNG船、大型集裝箱船、節(jié)能環(huán)保型船和特種船承接方面取得突破。

 

    國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，船價(jià)大幅下跌，并持續(xù)低位徘徊，而企業(yè)成本上升，效益明顯下降。上半年，全國(guó)規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利總額同比下降25.3%，虧損面達(dá)23%。新承接船舶訂單恢復(fù)性增長(zhǎng)。上半年，全國(guó)新承接船舶訂單2290萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)113%（上年同期下降50.3%），其中出口船舶占總量的91.9%。手持訂單下降。

 

    總體看，下半年我國(guó)船舶工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

 

《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》

    8月4日，為在危機(jī)持續(xù)性低迷情況下推進(jìn)船舶工業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013-2015年）》，成為新一屆政府出臺(tái)的首個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，要求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、控制新增產(chǎn)能、完善政策體系。在“十二五”后三年，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)際市場(chǎng)份額得到鞏固，骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

 

    9月2日，交通運(yùn)輸部辦公廳頒布《關(guān)于促進(jìn)航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》精神，提出五個(gè)方面共二十條意見(jiàn)。主要涉及到運(yùn)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)監(jiān)管、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升服務(wù)質(zhì)量五個(gè)方面的內(nèi)容。

　　

積極搶占市場(chǎng)資源，船舶改造市場(chǎng)將迎來(lái)新機(jī)遇

    《實(shí)施方案》出臺(tái)的一個(gè)關(guān)鍵背景是2012年全球船市需求二次探底，市場(chǎng)低迷遠(yuǎn)超預(yù)期。在供過(guò)于求的背景下，搶占有限市場(chǎng)資源，確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行是各國(guó)現(xiàn)行船舶產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容。

 

    其主要提出以下幾方面措施。一是利用金融手段提高船企在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的接單競(jìng)爭(zhēng)力。金融危機(jī)過(guò)后全球船舶融資市場(chǎng)緊縮，融資難成為各國(guó)船企面臨的共同困境。歐洲船舶產(chǎn)業(yè)政策《LeaderSHIP2020》就明確提出“融資能力已經(jīng)取代技術(shù)能力，成為當(dāng)前國(guó)際接單的關(guān)鍵。”《實(shí)施方案》明確提出鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大船舶出口買方信貸資金投放，積極拓展融資渠道，優(yōu)化船舶出口買方信貸等金融措施，提高骨干企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的接單競(jìng)爭(zhēng)力，積極支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

 

    二是積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)內(nèi)需市場(chǎng)，包括國(guó)內(nèi)更新需求、公務(wù)執(zhí)法船需求等，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)需求在國(guó)內(nèi)骨干船廠建造，并拉動(dòng)相應(yīng)配套產(chǎn)品發(fā)展。

 

    《實(shí)施方案》提出鼓勵(lì)老舊運(yùn)輸船舶提前報(bào)廢更新和支持行政執(zhí)法、公務(wù)船舶、漁船等更新改造需求，積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)內(nèi)需市場(chǎng)。保守估計(jì)，目前我國(guó)主要航運(yùn)公司老舊運(yùn)輸船舶（15年以上）數(shù)量約在2000萬(wàn)載重噸左右，這部分更新需求陸續(xù)釋放將對(duì)我國(guó)船舶工業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)帶來(lái)直接利好。公務(wù)執(zhí)法船、漁船等更新需求將對(duì)中型船廠走專業(yè)化發(fā)展道路帶來(lái)直接利好。《實(shí)施方案》通過(guò)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)資源的積極爭(zhēng)取，在一定程度上緩解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，確保先進(jìn)生產(chǎn)力平穩(wěn)運(yùn)行，為船舶行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　

推動(dòng)產(chǎn)品高端轉(zhuǎn)型

    目前國(guó)際海事規(guī)則規(guī)范陸續(xù)出臺(tái)，綠色節(jié)能船型成為船市需求主體，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)壁壘提高，技術(shù)水平不光成為企業(yè)參與船市競(jìng)爭(zhēng)的入場(chǎng)券，更成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)水嶺。如在危機(jī)持續(xù)性影響下，船企效益下滑成為常態(tài)。但韓國(guó)三星重工堅(jiān)持走高端發(fā)展路線，重點(diǎn)發(fā)展萬(wàn)箱級(jí)集裝箱船、鉆井船、LNG船、海洋工程等技術(shù)含量高，市場(chǎng)需求相對(duì)較好、附加值高的產(chǎn)品，目前各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均好于危機(jī)前船市興旺時(shí)期水平。因此提高技術(shù)水平是船企應(yīng)對(duì)危機(jī)的關(guān)鍵，更是長(zhǎng)期發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。

 

    對(duì)于我國(guó)船舶工業(yè)而言，基礎(chǔ)技術(shù)薄弱、技術(shù)儲(chǔ)備不足、自主創(chuàng)新能力和綜合技術(shù)水平不高等技術(shù)短板直接導(dǎo)致我國(guó)船企在高技術(shù)船舶和海洋工程裝備國(guó)際市場(chǎng)占有率偏低；配套業(yè)發(fā)展滯后，部分關(guān)鍵船用配套設(shè)備不能自給仍需進(jìn)口情況依然存在；這些均制約我國(guó)船舶工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。