建設城市安全監控系統，是建設平安城市的重中之重。而建設安防視頻監控系統，最關鍵的是建網問題。如何建網、選擇什么樣的模式建網，是每一個城市必須要考慮的。在現實中，存在兩種建網模式，即建立專網模式和建立運營商模式。

　　專網模式

　　建立專網，建設資金主要來自當地政府機關、公安機關。由政府財政支出，公安機關使用。重點監控重要地段、要害部門、重點單位、公共復雜場所、交通要道、治安卡口等。該網由公安機關控制、與公安內網相連，可直接在內網上看監控錄像。在物理上隔絕其他網絡，保密行極高。專網覆蓋底下各個公安分局、派出所，在任意公安局分站點都能查看所有監控錄像，以達到聯網監控的效果。

　　運營商模式

　　運營商模式，即把建設網絡的任務交給電信運營商去做。做好之后交付給政府、公安系統運用(包括設備、線路、監控中心、共享平臺等)。政府每年像運營商付租金，由運營商管理維護。一般采用"運營商建設、公安租用、政府監督"的方式，比較突出社會化運作。監控點布局主要取決于該電信運營商的網絡覆蓋面和安全防控實際的需要。該模式的監控系統承載網主要是基于電信、移動等運營商的社會公共信息網絡組建的VPN(虛擬專用網絡)或租用運營商鏈路，專用于視頻監控系統。

　　總結

　　目前，由于運營商模式在一定意義上承載于社會公共信息網絡，和互聯網有聯系。安全度相對較低，無法直接接入公安內網，不如專網模式方便、快捷。而專網模式由于需要政府部門大規模的組織建網，需要付出大量人力技術，不如運營商模式在建網方面的專業、迅速。兩者想比，互有優劣。