日本福島核電事故和前不久發生的法國核電事故，使“核恐慌”進一步加劇，反核聲浪一浪高過一浪。全球40%的在建核電項目在中國內地，盡管因為日本福島核事故，中國叫停了對新建核電站的審批，但中國大力發展核電的戰略并沒有改變。
盡管經過了長達半年的新建核電項目審批冰封期，新建核電項目審批短期內仍難以重新啟動。業內人士稱，由于核電項目建設周期較長，如果項目審批不在近期解凍，中國在2020年完成之前規劃的裝機容量目標幾無可能。
日本福島核事故發生后，德國、瑞士聯邦政府相繼宣布逐漸關閉所有核電站，日本、法國等核電占國內發電比例極大的國家也對本國的核電發展展開降速自檢，全球核電巨頭西門子也于18日宣布完全退出核電行業。
核電項目建設周期較長，從項目獲批到準備建設，再到核心研究、投入建設，一個核電項目至少需要七年甚至更長時間。因此，專家預測，如果不能在近期解凍項目審批，原定的2020年裝機目標可能下調。
安全因素是制約核電發展的最大瓶頸，此前存在國內上馬核電項目過于看重速度而忽略安全質量的做法。
據接近核電安全檢查團的人士向記者表示，從全國核電安全大檢查的結果看來，沒有發現已建和在建項目有重大安全隱患，但制定中的《核電安全規劃》仍將提高安全標準和質量標準。
也有多位專家向記者指出，出于節能減排的考慮，核電作為清潔能源的重要選擇并不會因為一起發生在鄰國的核事故被完全否定，但內陸的核電站審批會比以前慎重得多。
此前中國核電高速發展之時，內陸成為繼沿海之后又一片申請上核電項目的沃土。江西、湖北、湖南、河南等內陸不少電廠都躍躍欲試，上馬核電的呼聲很大，湖南桃花江核電站在爭議中成為第一個內陸核電站。
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