乘車近40分鐘，一路“灰塵”仆仆。8月9日，記者在內(nèi)蒙古包鋼稀土（600111,股吧）（集團(tuán)）高科技股份有限公司冶煉廠（下稱包鋼稀土冶煉廠，原包鋼稀土三廠）附近發(fā)現(xiàn)，有不少民營稀土冶煉廠內(nèi)部堆放著一袋袋稀土，廢石料堆放頗為混亂。

　　相比這些廢石料，稀土冶煉廠的污染物排放狀況更為混亂。

　　一位在包鋼稀土冶煉廠工作近20年的知情人士稱，冶煉分離廠主要污染排放物就是廢水，在2009年以前，冶煉廠的廢水直接排放至尾礦壩（俗稱“稀土湖”）。（編注：財新網(wǎng)8月3日的一則圖片報道稱，內(nèi)蒙古包頭白云鄂博礦稀土開采利用率僅為10%。在開采過程中，大量的尾礦漿排入洼地，形成11平方公里的“礦湖”，堆放尾礦漿1.35億噸，其中含有約7萬噸的放射性金屬釷。釷和鈾有著極其相似的特性，在包鋼“稀土湖”正西2公里處，就有一處遠(yuǎn)近聞名的“癌癥村”。）

　　前述包鋼稀土冶煉廠知情人士稱，該廠2009年新上了一套環(huán)保設(shè)備，投入將近4000萬元，“運營成本非常高”，但現(xiàn)在可以就地處理廢水，氨氮指標(biāo)可以達(dá)到15mg/L，低于國家25mg/L的最高排放濃度標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)透露，此前未上新設(shè)備時，廢水氨氮指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于25mg/L。

　　根據(jù)即將于10月1日執(zhí)行的《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，水污染物特別排放限值中，新建企業(yè)直接排放的氨氮限值15mg/L。據(jù)環(huán)保部介紹，以氨氮為例，中國稀土行業(yè)每年產(chǎn)生的廢水量達(dá)2000多萬噸，其中氨氮含量300-5000mg/L，超出國家排放標(biāo)準(zhǔn)十幾倍至上百倍。

　　前述包鋼稀土冶煉廠知情人士介紹說，由于稀土分離業(yè)中小企業(yè)較多，一般中小企業(yè)上不了環(huán)保設(shè)備，上了環(huán)保設(shè)備，運營成本也比較高，廢水處理成本大概為80元/立方米。

　　參與《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》起草工作的中國有色工程設(shè)計研究總院原副院長王國珍此前在接受記者采訪時稱，標(biāo)準(zhǔn)出臺后，原有老分離廠有1年的整改期限。

　　而企業(yè)上環(huán)保設(shè)備，還要部分“歸功”于稀土價格的上漲。

　　前述包鋼稀土冶煉廠知情人士說，按過去稀土價格，環(huán)保根本沒法做，現(xiàn)在價格上漲，給環(huán)保創(chuàng)造了條件。據(jù)其介紹，包頭市其他的冶煉廠也有上環(huán)保設(shè)備，但主要是包鋼稀土旗下的子公司，民營的稀土冶煉廠也有個別，但很少，“投入和運營成本太高了”。

　　7月初，王國珍曾告訴記者，據(jù)其了解，目前仍沒有多少企業(yè)上新的環(huán)保設(shè)備，國內(nèi)也少有稀土分離企業(yè)能夠達(dá)到《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。因此，盡管目前稀土價格很高，環(huán)保成本仍然沒有計入稀土價格，若計入，稀土價格還將大幅上漲。

　　據(jù)前述包鋼稀土冶煉廠知情人士介紹，若將環(huán)保成本計入稀土價格，一噸氧化鐠釹價格還將上漲400元。

　　目前多個部門正在對稀土業(yè)進(jìn)行整治，其中就包括環(huán)保核查。

　　對此，王國珍稱，無論稀土業(yè)內(nèi)如何兼并重組，首先要符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不能單純?yōu)榱苏隙希闲枰_(dá)到淘汰落后的目的。

　　8月10日有消息稱，目前包頭市稀土上游企業(yè)淘汰整合正在推進(jìn)，20多家稀土企業(yè)將在整合中關(guān)停。“由于淘汰整合稀土上游企業(yè)涉及到職工安置、企業(yè)下一步發(fā)展出路、企業(yè)的轉(zhuǎn)型等問題，包頭市已成立了專門的工作小組。”