“非常規天然氣發展將影響國際能源格局。”在日前舉行的“我國非常規天然氣開發利用戰略”項目啟動會上，中國工程院副院長謝克昌如是說。該項目旨在推動我國非常規天然氣發展。

　　非常規天然氣不同于普通油氣田出產的天然氣，主要包括頁巖氣、致密氣、煤層氣和天然氣水合物（可燃冰）等。全球非常規天然氣資源豐富，合計近 4000萬億立方米，是常規天然氣資源量的8.3倍。過去10年，全球非常規天然氣產量快速上升，2008年已占到天然氣產量18%，美國已占到40%。

　　“非常規天然氣規模利用一定程度已經改變了世界能源供應格局。”中國石油(601857,股吧)勘探與生產分公司副總經理趙文智介紹說，美國2005年以來天然氣產量快速增長，2009年超過俄羅斯成為第一產氣國。美國天然氣進口量大幅下降，天然氣價格也降至歷史較低水平，“這其中非常規天然氣貢獻巨大”。

　　謝克昌分析說，因為全球“核電復興”進程受阻，可再生能源短期內難挑大梁，國際油價居高不下，應對氣候變化需要等原因，全球以頁巖氣為代表的非常規天然氣開發與應用迎來了快速發展的“新契機”。

　　我國開發非常規天然氣的需求十分迫切。我國天然氣工業剛進入快速發展初期，就出現供應缺口，2010年我國天然氣對外依存度已達15%，預計到 2020年，天然氣缺口將突破1350億立方米。開發利用非常規天然氣可以有效彌補天然氣供應不足。我國非常規天然氣資源豐富，據估計是常規天然氣的5倍以上。

　　謝克昌介紹說，目前我國非常規天然氣發展中的主要問題包括對非常規天然氣的特殊性、重要性認識不足；缺乏針對性的發展戰略和規劃；理論研究和技術基礎，勘探、開采技術相對落后；轉化、利用技術有待提高。另外，我國非常規天然氣財稅優惠政策、激勵機制、風險勘探支持政策與美國等相比力度不夠，差距較大。體制機制不適應，如地面煤層氣開發和煤礦區采煤、采氣一體化脫節，天然氣市場主體缺位，天然氣分布式能源并網滯后等。

　　我國非常規天然氣發展中存在的主要工程技術問題則包括，非常規天然氣成藏理論、富集規律研究薄弱；缺乏針對性的勘探開發關鍵工藝技術，如水平井鉆井技術、多級分段壓裂技術；缺乏混有化學品的水力壓裂等開采技術是否對環境和生態產生影響的研判等。

　　“我國非常規天然氣開發利用戰略”項目研究正是要為解決上述問題提供戰略思路。據了解，共有包括26位院士在內的150余位國內專家將參加項目研究，項目研究報告將于明年3月出爐。