經(jīng)過兩年的努力，變頻空調(diào)器能效標(biāo)準(zhǔn)目前已進(jìn)入報批階段，預(yù)計今年可以獲得批準(zhǔn)，明年將是此標(biāo)準(zhǔn)取得預(yù)期節(jié)能效益的第一年。本標(biāo)準(zhǔn)將成為繼電冰箱、房間空調(diào)器以后的第三個家用制冷產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)。在此之前，變頻空調(diào)因標(biāo)準(zhǔn)的缺乏而發(fā)展十分緩慢。 　　采用實際使用的運行時間 　　與規(guī)范產(chǎn)品定義、評價體系、測試方法的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不同，能效標(biāo)準(zhǔn)是建立在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上、對產(chǎn)品的能效提出要求，其核心僅是一套能效指標(biāo)，唯一的目標(biāo)是迫使制造商提高產(chǎn)品的能效、實現(xiàn)節(jié)能。因此，能效標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵在于能否取得節(jié)能效果。 　　變頻空調(diào)器的特殊性在于其效率不但像定速空調(diào)器那樣隨環(huán)境溫度變化，而且還隨其轉(zhuǎn)速的變化而變化，出現(xiàn)了兩個變數(shù)。因此，評價其能效的指標(biāo)體系就變?yōu)榧竟?jié)能效比SEER。但SEER不是一個直接的測試值，而是在測試值基礎(chǔ)上利用一個運行時間曲線經(jīng)過計算得到的計算值。因此，人為確定的運行時間曲線將影響變頻空調(diào)器的SEER計算結(jié)果。運行時間曲線不同，同一臺空調(diào)器的SEER也不同。顯然，運行時間曲線將影響企業(yè)的開發(fā)路線和目標(biāo)。 　　變頻空調(diào)器能效標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的一個重要工作就是進(jìn)行了消費者的空調(diào)器使用時間調(diào)查，掌握了中國消費者使用空調(diào)器的運行時間曲線。并在實際調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，考慮變頻空調(diào)器用戶的特殊性以及商用用戶的特點，對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了修正，最終確定了用于變頻空調(diào)器能效標(biāo)準(zhǔn)的運行時間曲線。調(diào)查結(jié)果表明，中國消費者使用空調(diào)器偏重于高溫時段，這與中國的消費水平和經(jīng)濟水平是相符的。 　　運行時間曲線是變頻空調(diào)器能效標(biāo)準(zhǔn)制定的一個重要依據(jù)，這一運行時間曲線與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及國外如日本標(biāo)準(zhǔn)都有較大的區(qū)別，應(yīng)當(dāng)說更貼近中國國情。盡管有一些不同看法如認(rèn)為變頻空調(diào)器在低頻下運行效率較高，運行時間曲線就應(yīng)當(dāng)借鑒國外偏重于低溫時段，這樣可得到較高的SEER。但標(biāo)準(zhǔn)最終仍采用了基于消費者調(diào)查的運行時間曲線。從節(jié)能的宏觀思維考慮，這僅是一個簡單的邏輯關(guān)系，即空調(diào)器的效率應(yīng)當(dāng)在消費者實際使用時較高而不是為了讓企業(yè)得到一個較高的SEER數(shù)值。既然SEER與運行時間曲線有關(guān)，這個曲線就應(yīng)當(dāng)是消費者實際使用的運行時間曲線，這樣才能獲得真正的節(jié)能效果。 　　能效標(biāo)識不標(biāo)注SEER 　　盡管能效標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的是企業(yè)的產(chǎn)品和企業(yè)的開發(fā)行為，但它的價值最終體現(xiàn)在對消費者購買決定的引導(dǎo)上。因此，能效標(biāo)準(zhǔn)的最終體現(xiàn)——能效標(biāo)識不但應(yīng)是提供給消費者的第一手信息，更重要的應(yīng)是讓消費者能夠理解、看得懂。 　很難要求每個消費者都是空調(diào)器的行家，也很難想象消費者能夠理解SEER、區(qū)別EER和SEER。因此，盡管面臨不少的阻力，變頻空調(diào)器能效標(biāo)準(zhǔn)中仍規(guī)定了能效標(biāo)識不標(biāo)注SEER而標(biāo)注空調(diào)器的制冷季節(jié)耗電量。一方面，這對消費者是最容易理解、最直觀的；另一方面也避免了因運行時間曲線不同而出現(xiàn)的不同標(biāo)準(zhǔn)SEER不同的問題。 　　目前正在實施的定速空調(diào)器能效標(biāo)準(zhǔn)所采用的標(biāo)注EER也應(yīng)在未來修訂時轉(zhuǎn)換為標(biāo)注耗電量。這是一個整體思路，也是與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的一個重大改進(jìn)。 　　與定速不存在可比性 　　應(yīng)當(dāng)看到，一方面我國盡管是空調(diào)器的制造大國但并不是制冷技術(shù)大國，另一方面我國是世界上采用能效標(biāo)準(zhǔn)的第38個國家，在能效標(biāo)準(zhǔn)制定方面時間很短、經(jīng)驗較少。但節(jié)能是刻不容緩的。 　　長期以來，行業(yè)中對變頻空調(diào)器存在著諸多的爭議，是一個比較敏感的問題。能效標(biāo)準(zhǔn)制定中采取了不求完美但求有效的做法，標(biāo)準(zhǔn)還有修訂的機會、是一個不斷完善的過程。因此，只規(guī)定了空調(diào)器在制冷運行時的能效指標(biāo)，未考慮制熱。同時，盡管從消費者的角度來講應(yīng)當(dāng)將變頻與定速空調(diào)器置于同一個平臺上，但變頻與定速的節(jié)能之爭已有十年，迄今沒有結(jié)果，這也是一個復(fù)雜的技術(shù)問題。如果能效標(biāo)準(zhǔn)介入這些有爭議的問題可能再有兩年也完不成。 　　因此，目前的變頻空調(diào)器能效標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)體系與定速空調(diào)器能效標(biāo)準(zhǔn)仍不具有可比性，但變頻空調(diào)器產(chǎn)品的能效將因此標(biāo)準(zhǔn)得到改進(jìn)和提高。 　　節(jié)能的關(guān)鍵是5級 　　變頻空調(diào)器能效標(biāo)準(zhǔn)制定過程中開展了大量的技術(shù)研究和可行性分析，研究變頻空調(diào)器能效提高的技術(shù)可行性和相應(yīng)成本的增加，分析標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)對行業(yè)、市場和消費者的影響。同時開展了大量的壽命周期成本分析LCC，從消費者的角度，在能效提高造成的價格增加和能效提高帶來的運行費用（電費）下降之間求得最佳值。這也是本標(biāo)準(zhǔn)花費較長時間的原因所在。 　　在上述工作的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)將LCC分析得出的最優(yōu)點定為能效指標(biāo)2級，即節(jié)能評價值；而1級則根據(jù)技術(shù)可行性分析和市場研究，確定為未來的目標(biāo)值；5級則根據(jù)對市場上現(xiàn)有產(chǎn)品的調(diào)查、按照一定的淘汰率確定。 　　盡管企業(yè)關(guān)注的多是1級、2級產(chǎn)品的指標(biāo)，但從節(jié)能或國家宏觀的角度來講最關(guān)鍵的則是5級，大量低能效的5級將消耗更多的能源。淘汰低效產(chǎn)品比進(jìn)一步提高高效產(chǎn)品的能效可獲得更大的節(jié)能效果。 　　同時，節(jié)能是一個綜合的概念。目前中國空調(diào)器行業(yè)在節(jié)能技術(shù)方面仍處于粗放式、低水平的狀況，長期以來空調(diào)器企業(yè)的中心是增加產(chǎn)量、技術(shù)研究多圍繞空調(diào)器的外圍輔助技術(shù)如健康、外觀等。這種情況下，提高空調(diào)器的能效必然伴隨著材料消耗的增加，而生產(chǎn)材料本身也要消耗能量。如果一味要求高效產(chǎn)品進(jìn)一步提高能效，有可能抵消實際的節(jié)能效果。 但提高5級產(chǎn)品的能效指標(biāo)要求，對企業(yè)的影響是很大的有時甚至是致命的，特別是那些走低價格產(chǎn)品路線、技術(shù)力量和資金實力較弱的企業(yè)。 　　專家觀點 　　成本不應(yīng)是節(jié)能障礙 　　應(yīng)當(dāng)看到，節(jié)能必然要付出代價。企業(yè)需要開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品、增加成本、改變市場營銷策略、犧牲利潤，消費者需要付出更多的資金購買產(chǎn)品。在消費者沒有話語權(quán)和決定權(quán)的情況下，企業(yè)追求經(jīng)濟利益最大化和國家追求社會效益最大化就成為一對主要矛盾。 　　盡管企業(yè)在宣傳上從不反對節(jié)約能源和資源，但節(jié)能畢竟不是企業(yè)主動的行為。事實上，由于中國空調(diào)器行業(yè)長期存在以擴大產(chǎn)量為中心的經(jīng)營策略和以價格競爭為特征的市場狀況，因此中國空調(diào)器產(chǎn)品的能效水平一直徘徊不前甚至呈逐年下降的趨勢，特別是定速空調(diào)器產(chǎn)品更是如此。“世界上70%的低效空調(diào)器都是中國制造的”說法即使不準(zhǔn)確，但也說明了這個問題。 　　一個典型的實例是，成本似乎成為空調(diào)器提高能效的主要障礙，所有企業(yè)不約而同地表示高效產(chǎn)品的成本和價格提高是市場無法接受的。但反過來，各企業(yè)無不在競相開發(fā)健康空調(diào)器，其市場價格均提高數(shù)百元不等。似乎是中國的消費者不介意健康空調(diào)器的價格提高，但無法接受節(jié)能產(chǎn)品的價格提高。事實是節(jié)能產(chǎn)品企業(yè)需要付出代價，而健康空調(diào)器企業(yè)則可獲得更大的經(jīng)濟收益。 　　因此，變頻空調(diào)器能效標(biāo)準(zhǔn)的制定采取了依靠企業(yè)和行業(yè)、面向國家和社會的思維。慎重對待企業(yè)的各種意見和建議，以節(jié)能效果為目標(biāo)批判性地接受。由于各企業(yè)的特點和情況不同，其利益點也有不同，幾乎標(biāo)準(zhǔn)的每一個關(guān)鍵點都會有不同意見。能效標(biāo)準(zhǔn)不是企業(yè)意見的綜合而是代表國家對企業(yè)的產(chǎn)品提出要求。