近日，不斷的有人質疑國務院在向各地分解節能指標時不夠科學，國家發改委副主任解振華在29日的國新辦發布會上解釋，國內“十一五”節能減排目標在向各地分解時也考慮了各地發展的情況，比如海南省經濟總量低，節能的目標只分配了12%，有些西部地區分配了15%，有些資源性的大省潛力比較大，確定為20%，最大的達到22%。
他坦言，“十一五”指標分配還是有些問題，他并透露，在“十二五”期間將根據各地的資源稟賦、發展水平和技術上的能力，進一步完善“十二五”能源強度指標。為了防止“鞭打快牛”，“十二五”節能減排的指標是以2010年為基數，爭取“十二五”指標分配更科學、更合理。
實現“十一五”節能目標的最后沖刺時間僅有三個月，盡管各地已采取限電、限產的方式降耗，但目前形勢并不樂觀。《每日經濟新聞》記者昨日從國家發改委資源節約和環境保護司有關人士處了解到，在9月25~26日由該司召開的12個地區節能工作座談會上，各方對各地今年和“十一五”節能目標完成情況進行了預計。
數據分析顯示，北京、天津、上海、安徽、福建、湖北、江西、重慶、云南、甘肅能夠完成“十一五”節能目標，但是寧夏、陜西兩個地區完成目標的難度較大。
據悉，在“十二五”期間，價格、稅收、財政等鼓勵性政策將推動整個社會向節能、環保、低碳轉變。解振華強調，我國將進一步堅持和完善中國節能減排統計、監測、考核的體系，實行節能減排問責制。完善各地“十二五”能源強度指標的分配。
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