據統計，2009年，我國已有上萬家照明 企業，產值達到230億美元，節能燈 產量為38億只，約占全球產量的1/3，其中2/3出口，暢銷170多個國家。

　　中國照明電器協會理事長陳燕生表示，我國節能燈企業大多數規模仍然偏小，不利于產品質量提升和技術水平提高，應進一步提高產業集中度。“目前，飛利浦 、歐司朗 等節能燈領域的國際品牌廠商，幾乎都由中國企業代工。”國家電光源質量監督檢驗中心 北京 主任華樹明說，許多企業喜歡搶市場、搞營銷、拼價格，卻沒有長期的品牌戰略，這種發展思路需要認真反思。“以15瓦的T2型熒光燈為例，實際參與發光工作的汞僅為0.012毫克。”官勇說，國內一些企業由于控制技術較粗糙，需要注入10毫克、甚至50毫克的汞，高于國家規定的5毫克標準。

　　節能燈含汞可能導致的二次污染問題，成為制約行業發展的一個隱患。廈門通士達照明有限公司總工程師秦碧芳表示，企業內部對殘次品的環保處理相對容易一些，處理一只節能燈的成本大概是0.18元，而開展社會回收的難度要大得多，收集、運輸、處理的成本很高。“一些消費者把廢棄節能燈當成普通生活垃圾處理，就會有環境污染的隱患。”官勇說，我國亟待建立節能燈回收體系，但這光靠企業無法完成，需要國家來引導和扶持。

　　逐步淘汰白熾燈 ，最終實現年節電400億千瓦時

　　國家發改委環資司節能減排處處長呂文斌表示，“十二五”期間綠色照明的主要任務是逐步淘汰白熾燈，進一步加大節能燈推廣力度，最終形成年節電400億千瓦時的能力。“財政補貼推廣節能燈不一定是最有效的方式，政府今后將根據具體情況逐步退出。”

　　國家發展改革委與聯合國開發計劃署、全球環境基金于2009年聯合啟動了“中國逐步淘汰白熾燈、加快推廣節能燈項目”。“我們將依托此項目，采取針對性舉措。”呂芳表示，例如，制定白熾燈淘汰路線圖，推動白熾燈企業轉型，提升節能燈產業集中度，推動半導體照明產業健康發展，推動企業清潔生產，開展廢棄節能燈回收試點等，每年開展3～5次專項檢查，加強質量監督，探索農村地區和低收入群體的節能燈推廣模式，在3～5個省市開展推廣示范工作，與5～10家經銷商建立合作伙伴關系，共同推廣節能燈，在全國建立10～15個教育示范基地，加強宣傳教育等。