煙草行業信息化的迅速發展，各地煙草商業企業都在積極探索如何應用信息化手段不斷提高物流管理水平。為優化企業物流供應鏈，打造較為完善的物流體系，從2006年開始，浙江省溫州市煙草專賣局（公司）按照浙江省煙草專賣局（公司）確立的“平臺統一、地圖統一、開發標準統一”的“三統一”原則，開始著手研發地理信息系統，即GIS系統。經過近3年的努力，2009年初，溫州市局（公司）基本上完成了地理信息系統的搭建。

　　系統的技術架構

　　地理信息系統主要由ArcGIS平臺、應用層（即各子系統）和地理信息數據庫組成。為完善系統的技術架構，溫州市局（公司）在系統體系結構上采用了三層體系結構；在系統坐標系的選擇上，選用了WGS84坐標系；在系統數據庫建設方面注重數據安全性控制。
　　采用三層體系結構。該物流信息系統采用數據管理層、應用服務層、客戶展現端三層體系結構。數據管理層存儲系統所需的基礎數據，提供系統平臺與各子系統之間的信息接口，并對空間數據(包括基礎地理信息、車輛或者其他定位設備發回的位置信息等)和應用所需數據（包括溫州煙草系統的組織結構、零售客戶信息、銷量信息等）進行有效的組織和管理。應用服務層以GIS公共服務為基礎，把相關的信息組成公共調用的服務。服務主要分為GIS地圖展現服務、空間數據維護服務、數據接收服務三大類。服務存在方式基本上以Web Services的形式存在，部分后臺數據整理分類服務以Windows服務的形式存在。這些服務直接和數據管理層相連接，客戶端應用不對數據管理層直接進行數據操作。客戶展現端即信息平臺的用戶使用界面，基本以Web頁面的形式存在，也就是B/S結構的系統。但是對于大數據量分析和計算，還是以C/S結構的形式存在。通過不斷的研究和探討，客戶展現端逐步以API開發方式為主。客戶端用API的方式調用應用服務層的服務來展現相關的空間位置關系。

　　選用WGS84坐標系。只有相同標準的圖層，才能進行拼接和嵌入。目前國內有“北京54”、“西安80”、“WGS84”三種坐標系，它們之間無法直接進行拼接和嵌入。為此，溫州市局（公司）該在系統中統一采用WGS84坐標系。在WGS84坐標系中，不同圖層存放在不同的表中，地圖數據和自有數據也是分別存放。地圖數據一般以測繪院提供的數據（經過加密后的數據）為準，所有在應用中使用的空間數據是地圖數據和自有數據的結合體，這樣有利于保證數據的統一性。同時，通過程序控制維護自有數據，確保數據規范。

　　注重數據安全性控制。在使用該系統的過程中，利用設備（包括車輛設備、PDA設備）采集地理位置信息，并將信息通過服務直接寫入空間數據庫。也就是說，該系統存在外網寫入接口，因此數據安全性控制顯得尤為重要。在該系統中，對服務器接收的數據規定了相應數據的格式和標頭，而且接收的數據必須是在數據庫中已登記的設備所發送的。同時，系統服務器開放的地址和端口也是特定的，因此不符合要求的數據將無法被系統接收，更無法入侵系統。

　　系統的應用和效果

　　地理信息系統成功搭建后，已經在車輛監控、卷煙市場凈化度評估與監管、送貨線路模型研究與應用等方面發揮了實效。
　　在車輛監控方面，溫州市局（公司）通過該系統實現了車輛實時監控、車輛軌跡回放和車輛數據統計。通過實時監控，溫州市局（公司）物流中心相關工作人員可以隨時了解每輛車的具體位置和運行狀態，包括車內情況的視頻信息等。同時，還可以在第一時間掌握報警車輛的位置和運行狀態。在車輛軌跡回放功能中，溫州市局（公司）物流中心將車輛的預計行使軌跡也顯示在地圖上，用實際行使軌跡與預計軌跡的對比來監督送貨員是否按規定進行作業。

　　在卷煙市場凈化度評估與監管方面，溫州市局（公司）借助GIS系統采集相關數據。溫州市局（公司）從統計學角度切入，每個月對卷煙零售市場的凈化狀況進行隨機抽樣檢查。為使抽取樣本具有較好的代表性，該市局（公司）充分考慮到不同區域、不同類型零售客戶的實際情況，采用分層抽樣的方法。借助GIS系統搭建起樣本抽取系統平臺，實現樣本抽取的隨機性。通過衛星導航系統，檢查人員可以迅速找到被考核對象所在的位置，從而大大提高了數據采集工作的效率。所有這些采集的數據信息經過匯總、歸納、提煉，用于該市局（公司）的單月局部分析、季度區域分析和（半）年度整體分析，從而達到對卷煙市場進行評估與監管的目的。

　　在送貨線路標準模型研究與實踐方面，溫州市局（公司）以研究建立物流配送線路標準模型為切入點，提出以綜合作業時間作為配送線路劃分和優化的主要標準，建立綜合作業時間與送貨量、送貨戶數和行駛里程等相關因素之間的關系模型，把送貨數量、送貨戶數、送貨里程等多維標準轉換為綜合作業時間單維標準，并與GIS系統結合應用，實現了不同區域配送標準的統一、不同配送組之間作業量的均衡、員工崗績效考評過程的可視化監管。

　　此外，由于零售客戶較多，商店位置分散，在物流配送過程中，如果送貨員對送貨線路不熟悉，就會導致送貨無法正常進行。因此，在搭建地理信息系統過程中，溫州市局（公司）導入了物流配送手機導航系統。該導航系統是顯示零售客戶地理位置和優化的送貨線路的手機電子地圖，方便送貨員快速找到零售客戶的位置，大大提高了物流配送效率。