近幾年，優惠貿易安排下下的非洲服裝對美出口一直呈現下降趨勢，優惠安排到期的日子逐漸臨近。
非洲增長和機會法(AGOA)是一項美國提供的貿易程序，允許撒哈拉以南非洲國家以零關稅對美國出口數千種產品，這份協議在2000年頒布，2015年到期。
非洲棉花和紡織工業聯合會執行董事拉杰夫阿羅拉(Rajeev Arora)說，例如，肯尼亞的出口從2006年的2.72億美元高峰降至2009年的1.80億美元。
他說，由于不能確定非洲增長和機會法是否能延長...因此，出口明顯下降。
非洲增長和機會法已經成為這個貧困大陸就業機會的重要來源的，特別是服裝部門，大多數投資都在生產最終產品，而不是生產紗或者紡織品。
非洲生產全球棉花需求的12%，但是，95%棉花作為皮棉出口到非洲大陸之外。
很多公司利用利用非洲增長和機會法的優勢，從中國，孟加拉國，印度和巴基斯坦國家進口面料，然后在非洲縫制成服裝，以零關稅或者免配額出口到美國。
這項安排將在2012年到期，非洲國家沒有做好使用非洲大陸生產的紡織產品的準備。
阿羅拉說，增長的最大障礙是融資成本，業務成本，物流薄弱以及缺乏必要的進入全球市場的知識。
建設一個可行的紡紗廠耗資2500-3000萬美元。例如，在肯尼亞融資成本提高16-17%。
非洲大陸的大部分工廠開機率為30%。
非洲棉花及紡織工業聯合會集團的18個成員國有，烏干達，肯尼亞，埃及，坦桑尼亞，萊索托，埃塞俄比亞，南非，馬拉維和蘇丹。
另一些成員國是馬達加斯加(今年因為政治動蕩，沒有更新非洲增長和機會法)，毛里求斯，斯威士蘭，贊比亞，津巴布韋，納米比亞和莫桑比克。尼日利亞是集團成員內西非唯一的生產國家。
阿羅拉說，最大的成長可能發生在區域內，你沒有必要把自己的產品向外推銷。
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