“對工程運輸車交通違法違章行為的容忍，就是對人民群眾生命的漠視。為了等這個文件，本來10月開的安委會四季度會議，推遲到了11月。”昨天下午，杭州市安委會季度工作會議上，杭州市委常委、副市長沈堅開門見山。 　　讓例會等了一個月的，是《關于加強工程運輸安全管理工作的實施意見》。市安監局負責人在發言中說，《實施意見》是治理工程運輸安全這一城市頑疾的一劑猛藥。 　　[b]今年工程車事故已致51人死亡 [/b] 　　市安監局統計顯示，截至10月31日，今年全市涉及工程運輸車交通事故，共造成51人死亡。 　　繼9月9日、10日連續發生2起一次死亡2人的工程車交通事故后，10月31日上午又發生一起嚴重事故：杭州之江汽車運輸有限公司浙A29173重型專項作業車，在湖州街輕紡橋東口右轉彎調頭時，與淳安籍余某自行車相撞，造成余某及其子重傷，經搶救無效死亡。 　　浙江省委常委、杭州市委書記王國平就此批示：這起事故令人痛心、令人憤慨、令人無法容忍；對肇事單位和肇事司機必須從重從快依法嚴懲。并痛定思痛，舉一反三，立即對全市工程車進行專項整治，嚴防此類惡性事故再次發生。 　　12月1日起必須張貼特許通行證 　　11月30日前，多部門聯合復核各種證照，符合安全生產條件的企業和車輛予以行政許可，不符合的一律不予許可。在此基礎上，發放“工程運輸車特許通行證”。 　　12月1日起，杭州市區所有行駛的工程運輸車，必須在車輛擋風玻璃醒目位置，張貼“特許通行證”，未張貼的，交警部門一律予以查處。 　　今后，凡是新申請行政許可，辦理特許通行證的企業和工程運輸車，必須首先審核其是否具備安全生產條件，不具備條件的不予辦理。 　　安全責任實行一票否決制 　　1年內2次列入市公安交警部門發布的《全市客、貨運企業機動車輛交通違法行為排行情況及分析》，且發生道路交通有責死亡事故的工程運輸企業，實施停業停產整頓。 　　經整改仍達不到安全要求，依法暫扣或吊銷其相關證照。 　　1年內3次列入《情況及分析》，且發生道路交通有責死亡事故的工程運輸企業，依法暫扣或吊銷其相關證照、吊銷其營業執照。 　　工程運輸企業雖未發生交通事故，但違法經營造成重大社會影響的，依法暫扣或吊銷其相關證照。 　　[b]工程車違章肇事 　　依法追究建設施工單位責任 [/b] 　　同一施工項目中，工程運輸車輛累計發生負同等責任以上的一般交通事故達到3次，或有違法記錄的工程運輸車占運輸車輛總數30%以上，或發生一起負次要責任死亡事故的，公安交警部門停發該施工項目所有運輸車輛通行證3個月。 　　上述情況中，發生交通事故達5次，或有違法記錄車占總數50%以上，或發生一起負主要責任以上死亡事故的，公安交警部門立即收回該施工項目所有運輸車輛通行證，并停發通行證6個月。