水廠與排污口“和諧相處” 夜排污水晝取自來水 　　當天，“長江行動”啟用的“長江水環監2000”水質監測船駛抵長江湖北沙市段，遠遠就發現一個排污口正流著墨綠色的污水，氣味難聞。水質監測船立即放下小艇，派專業監測人員提取了排污口的水樣。 　　這個排污口的污染源在哪里呢?前方記者撒貝寧翻過一道江堤，看到了一個盛滿了污水的池塘。再順藤摸瓜，記者發現有一條小河注入這個池塘，并且能聽到嘩嘩的流水聲。這是一個隱藏在岸邊草叢中的排污口，正把灰白色的泥漿水注入這條通向長江的小河。 　　在采訪附近居民時，記者還了解到一個更讓人吃驚的消息。就在這個排污口的下游有著荊州市的三個自來水廠，荊州城區居民吃的都是這個污水口下面的水。 　　難道荊州自來水廠真的是在這些污水口的下游取水嗎?記者沿排污口向下游走了幾百米，果然看到了荊州市金鳳自來水廠。這里的工作人員告訴小撒，由于排污口經常選擇在夜間大量排污，因此，他們的取水只能在白天進行。 　　記者隨后走上了當地一座視野開闊的大橋，從這里能夠清楚地看到污水就是從這個排污口通過閘門排向長江，而在排污口的下方的確就是荊州市的水源所在地。 　　金鳳水廠的工作人員介紹說，雖然取水源污染嚴重，但他們也無可奈何。目前荊州市只有一座污水處理廠，但實際上這惟一一座污水處理廠也沒有正常運轉。荊州市區排出的城市生活污水和工業污水大部分沒有經過處理就直接排到了下游。 [b]污水處理廠投資上億成擺設 避免機器生銹偶爾運轉[/b] 　　那么，明明是處理污水的污水處理廠為什么不能正常運轉，只能讓污水直流，并直接危害著當地人民的飲水源呢? 　　記者隨后采訪了湖北荊州市紅光污水處理廠總經理胡青平。據胡總經理介紹，一個原因是經費問題，另一個是體制沒有理順。紅光污水處理廠是荊州市投資1.4億元建起的惟一一座污水處理廠，設計每天能處理10萬噸污水。然而，紅光污水處理廠建成至今近四年時間，卻一直沒有正常運轉。因為處理每噸污水的成本要0.6元左右，而當時湖北省物價局批準的收費僅為0.46元。這意味著只要紅光污水處理廠的機器一開動，就是虧損。除了運營成本高，污水處理費也難以上收，這讓紅光污水處理廠舉步維艱。 　　記者隨后了解到，早在建設之初，當地有關部門就很清楚這個污水處理廠建成之后會遭遇到這種種困難，那么，當時荊州市為什么還是上馬了這個項目呢?胡青平介紹說，紅光污水處理廠的主要來源于國家投資，當時有資金支持，不做就喪失了機遇。 　　正是利用國家環保資金的支持，荊州市建設了紅光污水處理廠，但相應的經營、管理體問題并沒有解決，就這樣，投資1.4億元建成的紅光污水處理廠成了擺設，只是因為怕機器生銹，才偶爾開一開。荊州市每天42萬噸的生活污水，大部分未經處理直接排進了護城河和總干渠，這些污水最后都流入了長江。 林毅夫：破解排污難題 除了統一標準更要統一認識 　　據了解，目前荊州市紅光污水處理廠已經賣給了當地的一個水務公司，這種新機制的引入，有望使這個廠正常運轉，從而減少對長江的污染。那么，污水處理廠的出路到底在哪里?就在前方記者探訪的同時，后方記者聯系采到了北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫。林教授說，全國對于環境污染控制排污設備的運行標準在執行時必須統一。如果一些地方不執行，有一些地方執行，那么嚴格執行者的運行成本明顯就高，不執行的人運行成本就低。因此，林教授認為，全國各地對這個問題應該都有共同的認識，而且以同樣的標準、同樣的決心來執行，那才會有一個公平競爭的環境。 　　如何解決這一問題呢?林教授認為，還是要從改變激勵機制著手，如果我們對一個地方的考核還是以GDP的增長作為主要的指標，而對其他指標權重非常低的話，即使違法被查到也沒有什么懲罰的話，一些地方就會從自身利益出發，對環境保護、污染控制不會跟中央保持同樣的認識水平。林教授認為，一方面是要執法，二方面要改變地方政府內在的動機，使它具有追求環境保護、追求排污控制的積極性。