報告發現，雖然英國工業在某些領域具有優勢，但該國沒有完整的端到端供應鏈，很容易受到未來全球供應中斷的影響。它呼吁政府制定其半導體戰略，并制定一項新的行業協議，為英國半導體投資提供資金。

　　正如Reg讀者所熟知的那樣，半導體是現代電子系統中的重要組成部分，不僅僅是計算機和電信基礎設施中使用的先進超大規模集成芯片，而且各種半導體也越來越多地出現在其他產品中，例如汽車和家用電器家電。

　　這份名為英國半導體行業的報告是跨黨派商業、能源和工業戰略 (BEIS) 委員會于 5 月發起的一項調查的結果。它是由大流行引起的全球半導體短缺引發的，這導致許多行業的廣泛中斷。

　　小而利基

　　它指出，與美國和中國臺灣等國家和地區相比，英國的半導體產業規模相對較小，因為英國僅占全球半導體銷售額的 0.5%。

　　這并不是說英國在設計、知識產權、化合物和先進材料半導體等領域沒有實力，芯片設計商 Arm 就是一個重要的例子。但沒有完整的供應鏈，正如一位目擊者告訴 BEIS 委員會的那樣，英國在全球半導體行業的地位“就我們的能力而言非常高。就我們的足跡而言，目前它非常低?！?/p>

　　一些讀者可能會驚訝地發現，英國在全國大約有 25 家制造工廠，但這并不代表“全方位的制造能力”，大多數設備只對大于 180nm 的“傳統節點”有用，交付產品適用于利基應用程序和專門用例。

　　該國沒有能夠生產最先進的硅半導體的制造廠，此處定義為 28 納米或更小的節點，報告指出，“鑒于非常高的成本，在英國建造此類設施的前景不大涉及的費用?！?/p>

　　過去 20 到 30 年缺乏投資導致英國半導體產業在全國不同地區形成專業集群，每個地區都有自己的最終產品和制造方法，因此難以通過應用制造設備實現多元化用于其他目的。

　　但報告稱，這些發達的集群使該國處于利用增長的有利條件;有雄心和潛力在當前位置和其他位置擴展這些站點，但這只能通過大規模投資來實現，正如在美國所看到的那樣。

　　該報告指出，世界其他地方正在努力加強對更多半導體供應鏈的主權能力，并使半導體制造設施的位置多樣化(全球最先進芯片的大部分供應來自臺灣和韓國)。

　　它特別強調了今年早些時候通過的美國 CHIPS 法案，該法案通過制造補助、研究投資和其他領域為美國的芯片生產提供了 520 億美元的支持。

　　還值得注意的是 2 月份宣布的《歐盟芯片法案》 ，該法案旨在提供 430 億歐元(448 億美元)的資金，以促進研究和開發，并在整個歐洲實現半導體供應的更大程度的自力更生。

　　英國缺乏任何此類戰略計劃。正如報告摘要所述，數字、文化、媒體和體育部 (DCMS) 曾計劃“在 2022 年秋季”發布半導體戰略，但這尚未公布。BEIS 委員會呼吁英國政府“不要再浪費時間，立即公布其半導體戰略”。

　　國家安全

　　在這樣的問題上，國家利益永遠不會遠離，報告稱，對外部供應的依賴對任何企業來說都是一種風險，但在某些行業，對英國以外的半導體供應的依賴可能會構成更嚴重的威脅。

　　代表威爾士半導體集群組織的 CSconnected 告訴委員會：“當前英國半導體供應鏈中存在許多國家安全問題和漏洞?！? 它表示，這些范圍從對英國境內大部分半導體芯片制造的最小控制，到將最敏感的國防相關芯片設計外包給海外制造商，“對英國的國家安全構成了現實和現實的威脅”。

　　然而，該報告還指出，“英國試圖將所有形式的整個半導體供應鏈都在本土是不現實的?！? 相反，任何提高彈性和減少依賴的解決方案都應側重于建立現有優勢，并與值得信賴、安全的長期合作伙伴合作。

　　英特爾英國國家經理 Trish Blomfield 告訴委員會，“重振歐洲供應鏈”的潛力將提供更大的彈性，并可能“允許歐洲制造和歐洲設計的供應鏈”。

　　還記得歐盟嗎?

　　該委員會表示，英國政府應與其在歐盟、美國和其他地方的盟友更密切地合作，以保障供應安全，包括成品和英國生產所需的材料。

　　它還呼吁政府“考慮是否可以通過要求邀請英國參加歐盟-美國貿易和技術委員會的相關部分來有效實施上述建議。” TTC 是一個論壇，旨在促進跨大西洋在全球供應鏈問題上的合作，其中半導體是重中之重。

　　一些向委員會作證的人表示，雖然 DCMS 名義上牽頭制定半導體戰略，但還有其他幾個政府部門在訴訟中有利益關系，并建議政府和政府之間應該有一個單一的聯系點行業。CSconnected 建議成立一個半導體辦公室。

　　在沒有官方半導體戰略的情況下，BEIS 報告就應該做什么提出了建議。這包括確定英國在半導體產業鏈中的強項和弱項、需要更大彈性的領域以及英國應重點關注的領域。

　　該戰略還應確定英國半導體行業的機會，并制定發展這些機會的計劃，強調風險以及如何減輕風險，它建議。

　　在促進半導體行業增長方面，政府應考慮為研發提供激勵(通過贈款或稅收抵免)，營造有利于私人投資的環境，并鼓勵更多的海外投資。

　　但是政府主導的資金呢?好像錢就在那里;該報告指出，政府在 3 月份宣布，已撥出 398 億英鎊(477 億美元)用于 2022 年至 2025 年的研發投資，到 2024-25 年支出將增至每年 200 億英鎊。政府還表示，到 2027 年，研發總支出將達到 GDP 的 2.4%。當然，這包括所有研究，而不僅僅是半導體。

　　“他們剛剛發現半導體很重要”

　　Gartner 半導體和電子產品副總裁 Richard Gordon 向我們講述了他在閱讀該報告時的挫敗感，他說：“就好像他們剛剛發現半導體很重要，這對我們來說是個大問題。”

　　“歷屆政府都在這方面失敗了，他們在過去 30 年左右的時間里沒有學到任何東西，”戈登說，并將報告中提到的自 2006 年以來用于資助半導體研究的 10 億英鎊斥為“雞食”。

　　“我們沒有長期的產業戰略，需要有某種戰略計劃，”他告訴我們。“這份報告似乎是在說，這些是我們現在唯一的選擇，那就這樣吧?！?/p>

　　無論發生什么情況，該報告得出的結論是，英國政府需要伸出援手并實施半導體戰略。

　　代表美國半導體行業協會的 Rina Pal-Goetzen 今年早些時候告訴委員會，公司正在“現在”就未來 5 到 10 年的制造地點做出決定，而且“非常緊迫”各國應該考慮他們是否想成為供應鏈的一部分。