內需拉動 機遇就在眼前 　　2008年11月中央及時果斷出臺的4萬億元擴大內需政策及十項措施，給全國人民以極大的鼓舞和信心，為我國戰勝國際金融危機影響造成的經濟困難提供了重要機遇。隨之而來的十個重要產業的調整和振興規劃，將這些政策措施進一步具體和豐富，并與國家中長期發展規劃緊密結合起來，既著眼于解決當前的實際問題，又著眼于產業的長遠發展，為克服當前困難和促進經濟增長提供了重要支撐。 　　巨額投資將使以大宗散貨作為主要貨種的港口明顯受益。專家預計，今年在全國港口的主要大宗散貨貨種中，除鐵礦石以外，原油、煤炭等主要貨種的吞吐量仍將保持較快增長的勢頭。其中原油、煤炭的港口吞吐量同比增幅都將達到9%左右;集裝箱吞吐量同比增幅在5%左右，但是個體港口之間的差異較大，如天津港2009年的集裝箱吞吐量可能同比增幅依然保持在15%左右。相對于南方港口而言，北方港口和二線港口仍將表現較好。 　　中央對形勢的正確判斷所作出的決策，已產生了積極的回應。2008年面對國際金融危機給國內水運業帶來的嚴重影響，中國港口企業未雨綢繆拓展市場，嚴抓管理，強化服務，充分利用改革開放30年來積累的雄厚基礎和良好的經營體制環境，毫不動搖地推進港口各項工作全面突破，廣大干部職工堅定信心，迎難而上，集中優勢兵力跑市場、抗危機，基本實現了年初制定的發展目標。尤其是我國北方的幾個海港以超凡的勇氣和魄力，把金融危機的影響減小到了最低限度，取得了令人鼓舞的佳績。 　　今年全國交通運輸工作會議對加快交通運輸基礎設施建設，積極推進綜合運輸體系發展，加快結構調整和發展方式轉變，大力發展現代交通運輸業，作出了明確部署，為擴大內需、保持經濟平穩較快增長做好交通運輸保障提出了具體要求。今后一個時期，我國將有效推進交通運輸大建設大發展。在港口方面，將加快推進沿海主要港口進出港航道建設和調整老碼頭技術改造、老港區功能，促進港口持續發展和港城協調發展，加強沿海港口進出港航道、防波堤建設、港口集疏運體系建設等，這都為沿海港口完善產業結構、轉變經營方式、提高競爭實力，搭建了理想的平臺和載體。同時，港口企業在抵御金融危機沖擊的同時，也將贏得自身發展的空間。 　　2009年，對我國港口業來說，挑戰和機遇并存，困難和希望同在。 主動出擊應變中求發展 　　港口管理專家建議，我國港口行業要想更好地應對金融危機，首先要進一步加強與政府、航運公司的合作，以提升港口的服務水平和競爭力。同時，加快集裝箱運輸內支線的發展，減少對境外港口中轉的依賴。碼頭公司之間要切實加強合作，爭取由政府出面進一步規范競爭秩序，避免出現殺價競爭的局面。當然，還必須開拓新的經濟腹地，加快建設無水港，積極支持集疏運延伸線建設，適時收購弱勢企業，增強企業實力。 　　盡管目前增速下滑主導著港口市場，今年上半年業界仍會陰霾彌漫，但中國港口業憑據政府的堅強領導，憑據國家金融系統的穩健和貨幣流動性的充裕，憑據國內廣闊的市場和豐富的資源，以及自身優勢，對戰勝金融風暴依然信心十足，緊緊把握當前機遇紛紛開展生產自救。在危機中尋求突破，在應變中求得發展，讓處于金融風暴嚴寒里的人們感受到了陣陣“暖流”。 　　據了解，在當前不利的形勢下，上港集團主動連續出招，爭取集裝箱貨源。從去年下半年開始，他們推出了空箱商務計劃，延長對船公司堆積在港區的空集裝箱堆存期，并對堆存費進行部分優惠，目的是爭取在1-3年內形成東北亞的空箱轉運中心。與此同時，上港集團還加大了其“長江戰略”的實施步伐，重點關注以江輪直達洋山港區的江海聯運。目前，洋山港正在積極爭取啟運港退稅政策的落地。一旦爭取到這一政策，今后，北方的船將首先到洋山港進行中轉，然后才會駛往其他港口。 　　天津港集團日前制定的2009年總體工作思路是“四確保、四拓展、四加強、兩提升、一深化”。 四確保是：確保全年生產任務指標貨物吞吐量3.6億噸、集裝箱吞吐量900萬標準箱的順利完成，力爭實現貨物吞吐量3.8億噸、集裝箱吞吐量950萬標準箱的目標;確保營業收入平穩增長，全年主營業務收入達到130億元;確保基本建設投資規模，全面完成基本建設投資128億元;確保員工思想穩定、隊伍穩定。 四拓展是：拓展東疆保稅港區五大功能;拓展內陸“無水港”功能;拓展經營領域;拓展融資功能。 四加強：加強市場開發;加強招商引資;加強內部管理;加強風險控制。 兩提升：提升干部員工素質;提升自主創新能力。 一深化即繼續深化體制機制改革。 　　更多的港口則在今年的工作部署中，就如何更好地應對金融危機影響作出了詳細安排。有的已經開始與上下游行業進行了合作及簽署協議，有的利用區位優勢做好承接拉動內需的準備，不少集裝箱港口正著力引進精品、特色航線，增加內貿支線，爭取盡快開通新的海鐵聯運專列，拓展新腹地。 　　決戰2009，中國港口將迎頭反擊金融風暴，開啟更高起點上的騰飛之旅。