“機(jī)器人稅”不是根治自動(dòng)化失業(yè)潮的“良方”

時(shí)間:2017-04-25

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導(dǎo)語(yǔ):比爾·蓋茨最近建議機(jī)器人應(yīng)該和人類員工一樣繳納所得稅,我并沒(méi)有立即表示反對(duì)。

自動(dòng)化意味著機(jī)器人將取代人類所進(jìn)行的一部分工作,而機(jī)器人稅有助于抵消流入公共金庫(kù)的收入減少。

比爾·蓋茨最近建議機(jī)器人應(yīng)該和人類員工一樣繳納所得稅,我并沒(méi)有立即表示反對(duì)。我贊賞蓋茨大膽的想法。自動(dòng)化導(dǎo)致失業(yè)是現(xiàn)在社會(huì)所面臨的最大挑戰(zhàn)之一,他的想法很好,讓所有人都在自動(dòng)化中受益,而不是大部分人都被自動(dòng)化社會(huì)所拋棄。自動(dòng)化意味著機(jī)器人將取代人類所進(jìn)行的一部分工作,而機(jī)器人稅有助于抵消流入公共金庫(kù)的收入減少。

然而,在開(kāi)始對(duì)使用機(jī)器人的公司征稅之前,必須先就機(jī)器人的實(shí)際情況達(dá)成一致。人們想到機(jī)器人的時(shí)候,通常會(huì)聯(lián)想到裝配線上巨大的手臂制造汽車(chē),或是在倉(cāng)庫(kù)里運(yùn)送貨物的自動(dòng)運(yùn)輸工具的畫(huà)面。

但是,機(jī)器人的傳統(tǒng)定義是相當(dāng)簡(jiǎn)單的,該定義為:一項(xiàng)可以把感知、評(píng)估和行動(dòng)結(jié)合在一起,完成一項(xiàng)明確的任務(wù)的技術(shù)。這個(gè)定義的問(wèn)題在于太寬泛,該定義把幾乎所有的技術(shù),包括大多數(shù)現(xiàn)代家用電器、電腦和智能手機(jī)都?xì)w類為機(jī)器人。那么標(biāo)準(zhǔn)到底應(yīng)該怎樣設(shè)定?的確,為什么單單要對(duì)機(jī)器人征稅,那么那些提高自動(dòng)化、生產(chǎn)率或產(chǎn)品質(zhì)量的其他技術(shù)怎么說(shuō)?能把外科醫(yī)生的手部動(dòng)作轉(zhuǎn)化為更精確的微型儀器的運(yùn)動(dòng)的技術(shù)算不算機(jī)器人呢?自動(dòng)取款機(jī)、雜貨店自動(dòng)收銀臺(tái),或是能解讀人類需要的冰箱又算不算機(jī)器人呢?

我們可以將機(jī)器人的定義范圍縮小,只包括那些完成本來(lái)由人類進(jìn)行的任務(wù)的機(jī)器。那問(wèn)題又來(lái)了,比如我們必須將微軟的龐大硬件和軟件產(chǎn)品包括在內(nèi),因?yàn)橛?jì)算機(jī)處理文字處理、抄錄、計(jì)算數(shù)學(xué)公式和分析數(shù)據(jù)等等,所有這些都是人類的任務(wù)。考慮到這些,就會(huì)發(fā)現(xiàn)把自動(dòng)化技術(shù)分類,分清哪些屬于“機(jī)器人“類別是一件多困難的事。另外,如果實(shí)施了機(jī)器人稅,很多公司會(huì)直接將他們的新自動(dòng)化技術(shù)歸類為“電腦”、“家電”或“設(shè)備”類。當(dāng)然,其實(shí)要實(shí)現(xiàn)機(jī)器人稅并不難,只要清晰定義什么是機(jī)器人,什么不是機(jī)器人就可以了。

要證明自動(dòng)化技術(shù)的實(shí)施與就業(yè)崗位的凈流失之間存在直接關(guān)聯(lián)幾乎是不可能的。在一些罕見(jiàn)的情況下,一家公司可能會(huì)部署一個(gè)自動(dòng)化設(shè)備,同時(shí)解雇一個(gè)人。不過(guò)大多數(shù)公司都不是這樣運(yùn)作的。他們不斷部署新技術(shù)以提高生產(chǎn)力,解雇一些員工,同時(shí)雇傭其他員工。事實(shí)上,如果一個(gè)機(jī)器人導(dǎo)致一個(gè)人失業(yè),公司可能會(huì)雇傭三個(gè)新員工:一個(gè)負(fù)責(zé)管理機(jī)器人,另外兩個(gè)負(fù)責(zé)招聘,因?yàn)闄C(jī)器人可以提高整體生產(chǎn)力。

在現(xiàn)實(shí)中,機(jī)器人和大多數(shù)自動(dòng)化一樣,幫助人們更高效、更有效率地進(jìn)行工作,目的并不是取代人類的工作。

幾個(gè)世紀(jì)以來(lái),事實(shí)都證明了這一點(diǎn)。自1871年以來(lái),一項(xiàng)對(duì)英格蘭和威爾士的人口普查數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn),科技創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了140年期間的水平。德勤的報(bào)告稱:“機(jī)器將承擔(dān)更多的重復(fù)性和費(fèi)力的任務(wù),但與過(guò)去150年的任何時(shí)候相比,社會(huì)似乎并沒(méi)有減少對(duì)人類勞動(dòng)的需求。”

蓋茨所說(shuō)的機(jī)器人稅,從本質(zhì)上講,是在財(cái)務(wù)上懲罰那些運(yùn)用最新自動(dòng)化技術(shù)的公司,其實(shí)是一種“創(chuàng)新稅”,但這其實(shí)是一種落后的征稅方法,難道政府不應(yīng)該支持愿意創(chuàng)新的企業(yè),提高生產(chǎn)率,增加工人收入嗎?自動(dòng)化會(huì)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。

確保自動(dòng)化能夠改善所有公民的生活更好的一個(gè)方法或許是確保企業(yè)對(duì)他們的利潤(rùn)納稅,不讓自動(dòng)化成為導(dǎo)致富人和窮人之間更大的鴻溝的一個(gè)楔子。公司通過(guò)自動(dòng)化提高生產(chǎn)率,利潤(rùn)要比以前更高,因此公司應(yīng)該向集體系統(tǒng)繳納更多的所得稅。當(dāng)然,填補(bǔ)允許美國(guó)企業(yè)避稅的漏洞非常難,但對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要。讓企業(yè)繳納應(yīng)付的那部分稅收并不能解決自動(dòng)化最終會(huì)取代低技能工人這個(gè)極大的社會(huì)挑戰(zhàn),機(jī)器人稅也同樣不能。相反,政府應(yīng)該利用財(cái)政稅收,在自動(dòng)化這個(gè)大環(huán)境下,創(chuàng)造更多免費(fèi)或者費(fèi)用較低的教育項(xiàng)目,教人們和機(jī)器一起工作的技能。對(duì)于那些無(wú)法在未來(lái)的技術(shù)驅(qū)動(dòng)型社會(huì)找到工作的人來(lái)說(shuō),政府可以為最弱勢(shì)的群體提供普遍的基本收入或其他安全網(wǎng)。

對(duì)于貧富差距日益擴(kuò)大的問(wèn)題,解決起來(lái)絕不是簡(jiǎn)單的幾句話的事,這個(gè)情況只會(huì)在自動(dòng)化時(shí)代加速,因?yàn)榉鞘炀毠と颂幱诿黠@的劣勢(shì),但是,機(jī)器人稅并不是解決這個(gè)問(wèn)題的辦法。

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