“在投資者尚未弄清石墨烯與石墨、石墨烯粉到底是什么關系，資本市場的熱度持續高漲，不少上市公司、投資機構涉足石墨烯概念股，但股市上沒有人會真正關心技術。”工信部賽迪研究員原材料工業研究所所長肖勁松，在11月12日舉行的“石墨烯在新型儲能材料中的應用研討會”上表示。

肖勁松認為，目前石墨烯產業的發展環境冷熱不均，石墨烯的“熱”不僅局限于資本界，學術與媒體界亦對其熱捧，但這與產業界的冷靜看待甚至冷眼旁觀形成了鮮明對比。

截至2015年10月28日的數據顯示，中國的石墨烯專利數量達到13427件，遠遠高于美國、韓國、日本的4419件、1664件及969件；同時，石墨烯專利受理國家中，中國占比36%，同樣高于美、韓、日等國的比例。

在產業界層面，國內研究缺少有價值的專業和研發成果，上市公司大多處于虧損狀態。

中國非金屬礦工業協會石墨專委會副秘書長劉榮華向記者表示，“‘冷’主要體現在石墨烯行業不賺錢，目前能實現盈利的企業屈指可數。主要原因是國內目前大部分石墨烯企業都是中小企業，資金、人才缺乏，沒有實力開發下游應用產品，純粹賣石墨烯原料沒有企業會要的。”

肖勁松認為，科學研究轉化為產品，需要經過實驗室、實驗工廠（小試）、示范生產線（中試）、示范工廠、工廠五個階段，并且缺一不可。

“按照硅材料產業20年的成熟周期推斷，石墨烯產業化至少還需要5年-10年，如何‘破局’是關鍵。”肖勁松告訴界面新聞記者，石墨烯產業目前還處在以研究為主的階段，產品大都處在實驗室階段，產業化進程相對較慢。

肖勁松向界面新聞記者表示，石墨烯產業的發展還面臨著政府招商“熱”與落地配套政策“冷”的矛盾，“一方面，地方政府在石墨烯項目的招商上不遺余力；另一方面，石墨烯產業的很多系統性問題，僅靠資金和創業團隊自身不能得到解決。”

國內已有多個地方出臺了石墨烯產業規劃。2013年12月，無錫市政府發布的《無錫市石墨烯產業發展規劃》，是國內第一個石墨烯產業規劃；黑龍江省在今年6月發布的《黑龍江省石墨烯產業三年專項行動計劃（2016-2018年）》，是國內第一個石墨烯行動計劃。

“石墨烯產業遇到的主要問題是環評、安全生產資質、廢料處理、出口等方面沒有配套政策跟進；對石墨烯敞開懷抱的城市大多是對環保要求極高的城市，所以環保問題是必須要解決。”肖勁松說。

除了產業環境的冷熱不均，肖勁松認為，外界對石墨烯的認識還存在不少誤解，“外界往往認為石墨烯的發展將依托于石墨資源，但是產業化制備石墨烯薄膜主要是以甲烷、乙炔等含碳氣體為原料，與石墨沒有關系。”

“另外，石墨烯的微觀性能也經常被夸大為宏觀性能。石墨烯作為半導體的替代材料被想象得過于樂觀，石墨烯分體與石墨烯概念的混淆也時有發生。”肖勁松向界面新聞記者說。

去年11月20日，工信部、發改委、科技部三部門聯合出臺《關于加快石墨烯產業創新發展的若干意見》，提出在2020年形成完善的石墨烯產業體系，實現石墨烯材料標準化、系列化和低成本化，在多領域實現規模化應用。

肖勁松表示，上述意見的出臺依然明確了將石墨烯建造成先導產業，推動石墨烯產業做大做強的基本定位。

劉榮華告訴記者，已有不少企業推出了石墨烯應用于導電添加劑中的產品，市場前景也漸入佳境；同時，石墨烯在涂料、橡膠、塑料等領域的市場需求也正在顯現出來。

“石墨烯行業發展的“最后一公里路”沒有打通，科技成果沒有轉化為實際商品，主要原因是石墨烯制備企業和應用企業缺乏溝通、合作等。目前石墨烯制備企業國內非常多，據統計，產能達到7000多噸，但實際銷售量很少。”劉榮華說。