2016年3月15日下午，全國兩會河北代表團召開全體會議，要求各位代表回到工作崗位后，要帶頭學習宣傳大會精神，引導干部群眾切實把思想統一到中央精神上來，最大限度地凝聚共識和力量，特別是要抓好鋼鐵、煤炭行業供給側結構性改革，帶頭調結構、去產能、轉新業、促升級。

就河北來說，鋼鐵、煤炭產業曾經是賴以發展的傳統支柱產業，為河北經濟社會發展作出過重要貢獻，但隨著市場的變化，鋼鐵、煤炭產業規模嚴重過大，供給能力嚴重過剩，供求關系嚴重失衡，高排放、高耗能嚴重污染環境，以前傳統的經濟增長模式不可持續，如果再不抓緊去產能、快轉型，就會走進死胡同。因此，鋼鐵、煤炭行業“去產能”，已是等不起、慢不得，必須加快推進供給側結構性改革，實現產業結構調整、轉型升級，推動經濟逆襲增長。

隨著經濟增速下行壓力的不斷增大，我國產能過剩問題開始逐漸顯現，“去產能、降成本、去庫存、補短板、去杠桿”被中央列入2016年供給側結構性改革五大任務，而河北省作為產能過剩的重災區，無疑成為當下“去產能”的主戰場。目前，河北經濟發展中很多問題并不是周期性的，而是結構性的，其根源在于需求變了，但供給的產品卻沒有變，因為質量、服務跟不上，才導致了“過剩”。這就需要我們從生產端入手、從供給側發力，大幅提升有效供給能力。不可否認，河北當下供給側結構性問題突出，中低端產品產能過剩，高科技、高品質產品供給相對不足，鋼鐵、煤炭行業“去產能”正處在爬坡過坎的關鍵時期，我們必須“把推進結構調整、化解過剩產能作為推動轉型升級的牛鼻子”。要堅持分業施策、精準發力，推進新一輪重大技術改造升級，積極主動處置僵尸企業，變被動壓減過剩產能為主動化解產能過剩，而鋼鐵、煤炭企業不能只做“材料供應商”，要通過提升技術標準來促進產業結構的提升，形成新的經濟增長極。“舟循川則游速，人順路則不迷”，鋼鐵、煤炭行業“去產能”，必定會帶來一時的陣痛，但陣痛過后是新生。我們要堅持依法依規退出，引導企業主動退出，嚴格執行環保、能耗、質量、安全、技術等法律法規和產業政策，優化布局、調整退出一批，依法破產、關閉退出一批，調整戰略、轉型發展退出一批，兼并重組、減量置換一批，轉產搬遷、境外合作轉移一批，嚴格鋼鐵、煤炭、礦山企業的執法監管，確保加快推進產業轉型升級，促進綠色發展，擴大市場消費。

值得注意的是，鋼鐵、煤炭行業“去產能”雖然等不起、慢不得，但決不能忽視“去產能”對國民經濟的影響，最直接的就是就業問題。據測算，僅鋼鐵、煤炭領域如果完成“去產能”的話，就會涉及到數以百萬計的職工需要轉崗再就業，這是絕對不容小覷，正如李克強總理所強調，“產能要去，大量職工的飯碗也不能丟，要避免出現大規模下崗潮，要盡力為職工找到新的就業機會。”

當然，鋼鐵、煤炭行業“去產能”并非一蹴而就，“保就業”的任務任重道遠。我們要正確處理好穩定經濟增長與結構性改革的關系，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責任感，采取過硬措施，抓鐵有痕、踏石留印，切實把鋼鐵、煤炭行業“去產能”工作落到實處。

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