美國政府計劃對針對向中國出口高科技產品的法規進行修訂，其中部分修訂內容是為了美國廠商更容易向中國市場銷售半導體制造設備。 美國商務部的計劃中包括芯片廠商和芯片制造設備廠商感興趣的三個方面。第一項，也可能是最重要的一項，是對具體出口產品可能流向的“正當最終用戶（VEU）”提供新的授權；第二項是對已知具有軍事用途的產品進行新的控制；第三項是擴大對中國頒發其自己的最終用戶證明的要求。這次相關法規的修訂涉及防止商業出口被用于軍事目的。 第一項關于VEU的計劃可能有助于加快向中國工廠出口美國芯片制造設備的過程。與目前按個案申請許可證的做法不同，美國公司可能能夠自由向美國政府事先審查并批準的中國公司銷售產品。這些中國公司可能包括芯片制造商中芯國際（SMIC），該公司在遵守美國出口許可方面表現良好。相反，任何與軍方有關聯的中國公司不會獲得進口資格。 目前美國廠商在中國做生意所抱怨的關鍵問題在于，日本和歐洲公司能夠較快地獲得中國政府的出口許可證，其速度比美國企業快得多。根據美國商務部的統計數據，2003-2004年美國企業平均出口審批時間縮短了25%，從74天下降至55天。而其他公司的審批時間只需幾周，有時甚至幾天就能搞定。 在中國，商務部的新計劃會產生什么全面影響仍然不得而知。中芯國際是中國購買先進半導體設備最多的公司，該公司的發言人表示，仍在對新計劃進行評估。中國商務部的行業分析師梅新宇表示：“似乎美國將為中國打開一扇門，但會有多寬呢？” 再看美國方面，了解上述新規定的公司不是很多。但總體來看，官方的管理手續似乎會減少一些?！俺隹诳刂埔幎〞饾u放寬?！痹O備供應商FSI International Inc.的董事長兼首席執行官Don Mitchell表示，“必須這樣。出口控制使美國公司難以與其它對手競爭?！? 梅新宇表示，無論美國方面最終的計劃如何，中國加大半導體設備的資金投入是必然且必須的?！爸袊瑯幽軌蜃孕虚_發、制造高科技設備，關鍵在于附件方面?！?