編者按：我國印刷及設備器材行業存在的問題分析，必須從我國印刷及設備器材工業的實際出發，加快結構調整步伐，以適應市場需求的變化，提高競爭力和效益，促進我國印刷及設備器材工業持續健康發展。 對經濟結構進行調整，是我國“十五”經濟計劃的主線，是我國國民經濟發展的迫切要求和長期任務。我國印刷及設備器材工業同樣面臨著結構調整的艱巨任務。我們必須從我國印刷及設備器材工業的實際出發，加快結構調整步伐，以適應市場需求的變化，提高競爭力和效益，促進我國印刷及設備器材工業持續健康發展。 一、面臨著市場需術和市場環境變化的新形勢 1.印刷市場構成發生了較大變化。過去我國印刷品市場以書刊、報紙為主，隨著社會主義市場經濟發展，包裝印刷、各種商業印刷、特種印刷以更快速度發展，所占份額不斷增加，已成為我國印刷業發展的重要增長點和支柱。 2.對印品的要求發生了較大變化，印品的個性化、短版化、多樣化、高質量、快交貨和周到的服務，已成為印品市場發展的主要趨勢和要求。 3.隨著經濟全球化和我國加入WTO，國內市場將進一步國際化，國內企業面臨著與國際上在技術、資金和市場占有上具有顯著優勢的國外大公司和跨國公司競爭，市場競爭更趨激烈; 4.隨著信息時代的來臨，以紙品印刷作為信息傳播的傳統主要載體，面臨著電子媒體（如CD-ROM、VCD、TV、INTERNET等）的激烈競爭，并出現了印刷媒體和電子媒體相互融合的新趨勢。如電子媒體與印刷媒體前期制作基本相同，可以資源共享，電子印刷商務網站及網上印刷和多媒體出版物出現等。印刷媒體雖然在我國還會以較快速度增長，發展潛力很大，但在各媒體中的份額將不斷下降。 5.近十多年來，國外印刷技術突飛猛進，正在發生著一場革命性的變革和重組，數字技術、網絡技術、自動化技術、數字化工作流程，以及印刷環保和綠色印刷已成為印刷技術發展的主要方向，并迅速實現產業化和推廣應用;各種印刷工藝競相爭艷，齊頭發展，并出現了不同印刷工藝相互組合、優勢互補的新趨勢。可以說,隨著印刷技術進步，我國印刷業的發展，面臨著巨大的新的技術需求。 二、存在的主要問題 近二十多年來，我國印刷與設備器材工業發生了巨大變化，取得了令人矚目的進步和發展，但是現在與國際先進水平相比又拉開了新的差距，遠遠不能滿足我國經濟發展和人民群眾精神、文化及物質生活水平提高的需要，存在的主要問題是： 1.我國書刊印刷大中型企業大多是在計劃經濟體制下建立起來的，企業結構不盡合理;企業與企業之間低水平重復嚴重，低水平生產能力過剩，先進高水平生產能力不足;歷史包袱沉重，冗員過多，設備利用率低，勞動生產率低，缺少跨地區的大型印刷集團和具有特色的專業性印刷企業。世界上十大跨國印刷公司中，大日本印刷和凸版印刷公司1995年銷售額分別為115億美元和95億多美元，居于最后兩位的英國Rexam和日本共同印刷，年銷售額也分別達到15億美元和12億美元，我國書刊印刷業企業年銷售額與此相差甚遠。 2.我國印刷設備制造業結構大而全，小而全，生產專業化程度低，新產品開發能力和創新能力低。 從總體上看，產品技術落后，質量差，銷售和售后服務薄弱，缺乏競爭力;從印前、印刷、印后設備來看，印刷設備有一定基礎和規模，印后設備近年來有了較快發展，但總體上仍較為薄弱;印前電子設備主要依靠進口;先進印刷技術如數字化技術、關鍵自動化技術、數字噴繪等，國內企業尚未掌握，在高技術產品引進技術和與國外合資方面也未取得重大突破。以不同印刷工藝分析，我國特種印刷技術、柔印技術與噴墨印刷發展滯后;柔印在包裝印刷中比重過小，彩色平印所占比重過大，不利于降低包裝成本;印刷設備進口量過大，2001年達13多億美元，已居國際印刷設備進口第二位，出口量過小，2001年出口量約為3500萬美元，形成巨大反差;最近幾年國內印刷設備制造企業，在重組聯合建立集團方面雖有一定進展，但與國際跨國公司相比相距甚遠。德國海德堡公司1998～1999年財政年度銷售額達80億馬克，我國印刷設備制造企業2000年總產值只有31億多元，最大的兩家印刷機械集團年銷售額只有6～10億元左右。 3.我國印刷器材業，雖然有相當規模，基本可以滿足國內需求，但是高檔印刷油墨和噴繪印刷油墨仍需大量進口。印刷油墨行業有300多家，2000年生產油墨18.5萬噸，主要企業已與外商合資，合資企業產量占全國總產量約70%。 2000年我國生產PS版約5000萬平方米，生產能力已過剩，但是CTP用PS版仍需進口，熱敏CTP版國內今年才小批量投產。 4.我國印刷及設備器材企業從總體上看不僅技術落后，管理更落后，勞動生產和效益低，缺乏市場競爭能力。 企業組織結構和產品結構調整是一項長期任務，不能一蹴而就，需要根據市場變化，技術進步，結合企業實際來不斷進行，也不可能完全采用一個模式。就印刷及設備器材行業來講，印刷、印刷設備和印刷器材行業就存在很大差別，就是印刷業中的出版印刷與包裝印刷也不盡相同，因此在結構調整、產業優化升級問題上，必須是一業一策，一廠一策，一品一策來解決。