2007年，聚氯乙烯工業保持快速增長的勢頭，2008年則是機遇與挑戰并存：宏觀經濟的快速發展為行業提供了有力支持;然而，循環經濟、節能減排等戰略的實施，出口退稅下調、優惠電價取消、準入門檻提高等政策的發布，以及歐盟REACH法規實施、國際貿易爭端等因素，都將對氯堿行業的發展產生深遠影響。 　　2007年，我國聚氯乙烯的總產能估計達到創紀錄的1520萬噸，較上年增長30%以上;總產量達到960萬～970萬噸，是世界最大生產國;表觀消費量超過1000萬噸，位居世界前列。 　　整體看來，在2007年里，我國聚氯乙烯行業的產能迅速增加，改建、擴建、新建項目紛紛上馬，裝置規模日趨合理，工藝水平不斷提高，行業整體實力進一步增強。華東、華北、西北地區產能相對集中，原本占產能比重較大的華東地區，由于環保、原料等因素的制約，產能比重正逐年下降;電石法生產工藝憑借成本方面的優勢，在市場競爭中處于優勢地位，該工藝占總產能的比重已接近75%的水平;原料價格對聚氯乙烯市場形成較為有力的支撐，主要是因為節能減排和環保因素推動成本上升;出口繼續保持高速增長，去年1～10月我國累計出口聚氯乙烯純粉59.4萬噸，同時貿易摩擦也開始出現。 　　隨著我國聚氯乙烯行業的迅速發展，企業之間的競爭日趨白熱化，從市場層面拓展到成本、技術、品種、質量、環保和安全等各個方面。長遠來看，聚氯乙烯作為能源密集型的產業，其長期發展將受到能源及原材料價格、新建和在建項目、氯堿工業與石化工業結合發展、企業廠點布局、環保安全、產品應用、市場開發等諸多因素的影響。展望2008年，國內外的形勢將發生進一步變化，行業整合的速度將逐漸加快，應該從多個方面對行業發展予以關注： 　　一是對擴產擴能要有更加清醒的認識。2008年，國內聚氯乙烯的產能將繼續保持較高的增長速度，中西部地區煤炭、鹽業集團憑借自身的資源和資金優勢，大舉向聚氯乙烯行業進軍，跨行業發展聚氯乙烯產品的企業數量將呈現繼續增加的趨勢。預計今年，新增產能將達到300萬噸以上。 　　二是行業準入政策調整的效果逐漸顯現。今年年底聚氯乙烯的新建、擴建標準已經提高到30萬噸/年，行業準入標準的提高意在提高聚氯乙烯的產業集中度。準入政策按照優化資源綜合利用原則，對電石法企業發展提出了導向性政策，而對乙烯法氯堿企業制約相對較少。當前，國內氯堿行業上市公司主要為電石法企業，因此《氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業準入條件》對行業的未來發展將產生重要影響。 　　三是規范出口市場。我國的聚氯乙烯出口數量增長迅速，而且電石法在國際市場也存在較強的競爭力，因此中國的聚氯乙烯已經先后遭遇印度、土耳其、巴西的反傾銷（特保）措施，貿易摩擦逐漸增多。由于中國聚氯乙烯走向國際市場是未來發展的必然，因此企業應該規范操作，促進國際市場的健康發展。 　　四是出口退稅調整的影響不容忽視。今年，由于貿易順差巨大，國家限制高能耗、高污染行業產品出口，聚氯乙烯的出口退稅已經下調到5%，使得企業的利潤進一步減少，而且還不排除國家繼續調整出口退稅的可能。此外，人民幣的不斷升值對聚氯乙烯出口來說，也是一個利空消息。 　　五是環保要求不斷提高。環保要求的提升，對聚氯乙烯企業自身存在一定影響，更大的影響則在于原材料電石方面。不斷提升的環保標準，將使得不符合環保規定的電石廠關停，電石供應量減少，進而造成聚氯乙烯原材料緊缺，價格上揚。如果電石價格漲速過快，電石法工藝的競爭力將有所減弱;對于一體化生產的企業來說，其競爭優勢將得以進一步顯現。