2015推進軟件和信息技術服務骨干企業發展工作座談會上,工信部信息化和軟件服務業司陳偉司長指出了軟件和信息技術服務業下一步的重點工作。
陳偉在發言中指出,近年來,我國軟件產業取得長足發展。去年,我國軟件和信息技術服務業實現軟件業務收入3.7萬億元,同比增長20.2%。今年1-5月,我國軟件和信息技術服務業實現軟件業務收入近1.6萬億元,同比增長17.1%,整體保持了平穩增長態勢。但是,與《中國制造2025》和“互聯網行動”等的要求相比還存在很大差距,一是基礎研發能力較弱,原始創新不足;二是核心技術長期處于跟隨狀態,實時操作系統、云操作系統等核心技術薄弱,國產研發設計工具、制造執行系統、工業控制系統、大型管理軟件等相對缺失;三是信息安全問題,不僅是傳統的信息安全受制于人,未來的工業互聯網、包括工業控制系統等也將會面臨著新的挑戰。這些問題不早日解決,全面支撐制造強國建設就無法落到實處。
陳偉強調,信息化和軟件服務業司將按照《中國制造2025》的部署,發揮軟件的核心驅動作用,大力推進軟件技術與工業技術融合發展,推動智能制造;同時,加快突破一批核心技術,培育壯大一批骨干企業,推動軟件產業由大變強,提升全行業支撐服務中國制造2025的能力。
陳偉表示,信息化和軟件服務業司下一步重點工作將圍繞五方面展開:
第一,研究產業發展路線圖。深入研究梳理重點子行業,摸清底數,瞄準跨國企業找出技術創新和市場競爭等方面的差距。完善重點培育和扶持企業名單,統籌政策、規劃、標準、資金、項目和行業管理措施,有針對性的培育龍頭骨干企業。各地方也要做好本地的重點子行業骨干企業發展情況梳理,認真研究提出有針對性和實效性的扶持政策。
第二,突破一批智能制造關鍵核心技術。圍繞“中國制造2025”重點任務,推動工業嵌入式操作系統、工業操作系統、移動智能終端操作系統等基礎軟件發展,提高智能制造領域操作系統等基礎軟件能力。支持國內汽車、軟件及互聯網企業聯合開發智能汽車操作系統、車載應用軟件,支持汽車產業轉型發展。研究制定工業機器人操作系統發展的思路,開展工業機器人操作系統的研發和應用推廣。研發重點行業工業控制系統,支持工業軟件關鍵技術產品的研發。推動安全可靠信息系統應用推廣。
第三,鼓勵企業創新發展方式。要學習國際領先軟件企業在戰略制定和計劃實施方面經驗,準確把握產業向互聯網化發展的趨勢,明確發展目標,制定轉型發展戰略規劃,堅持技術和商業模式創新并重,探索建立符合自身特點的技術、業務和管理創新體系。加強產業聯盟、開源社區等的建設,推進軟件企業、互聯網企業與工業企業深度合作,推動基于網絡的協同創新,打造互聯網產業和應用生態體系。
第四,推動產業布局優化。充分發揮軟件名城的示范帶動和輻射作用,積極推進二三線城市發展軟件產業。指導地方加快發展軟件產業,為互聯網、中國制造2025在地方的落地、推進區域經濟提質增效提供強大動力。
第五,優化政策環境。做好軟件企業所得稅政策落實工作,加快推動形成政策落實的長效工作機制和方案。發揮第三方機構和社會監督作用,建立網絡環境下的軟件產品管理新制度、新體系。開展深入調查研究,充分發揮骨干企業的聰明才智,把握軟件產業發展趨勢,編制好軟件和信息技術服務業、大數據產業“十三五”發展規劃,為落實“互聯網”和“中國制造2025”提供有力支撐。
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