“兩會”結(jié)束了，但分布式光伏發(fā)電的熱度卻不減。

在霧霾圍城下，各種關(guān)于光伏的提案，使得分布式光伏發(fā)電成為了時下的焦點之一。

央行已明確表示將支持光伏等新興產(chǎn)業(yè)，按照國家能源局的通知，今年我國將新增分布式光伏發(fā)電8吉瓦，但要實現(xiàn)這一目標，讓分布式發(fā)電飛入尋常百姓家，顯然，還有很長一段的路要走。

據(jù)了解，盡管一片熱鬧，但不少企業(yè)卻顧慮重重，投資者也心存猶豫，持觀望態(tài)度的不在少數(shù)。那么，籠罩在我國分布式光伏發(fā)電上空的又是什么樣的“霧霾”呢？對此，晶科能源控股有限公司和正信光伏電子有限公司分別有其自己的看法。

作為光伏產(chǎn)品制造商，兩家企業(yè)都涉足了光伏發(fā)電領(lǐng)域，并獲益頗豐。對于分布式光伏發(fā)電的前景，兩家都滿懷信心，但在并網(wǎng)、融資等方面，兩家企業(yè)也有著共同的憂慮。

中國工業(yè)：“兩會”期間，不少提案都涉及到了分布式光伏發(fā)電，看上去很是熱熱鬧鬧，但現(xiàn)實情況卻并不是那么樂觀。作為光伏產(chǎn)品制造商及電站開發(fā)商，你們認為主要是哪些問題羈絆了分布式光伏發(fā)電的發(fā)展？

正信光伏總經(jīng)理王迎春：盡管當前已有多項國家支持政策出臺，但分布式發(fā)電的項目開發(fā)流程及其管理還未完全理順，補貼具體的落實還有待進一步觀察。企業(yè)在推廣分布式光伏發(fā)電時還存在電費難收、融資渠道單一等難點。

目前銀行給予光伏企業(yè)的貸款利率普遍較高，而且貸款門檻也高。一般而言，光伏企業(yè)在申請銀行貸款時需要提供額外等額擔保。目前只有少數(shù)銀行能夠提供10年甚至15年以上的長期貸款，多數(shù)商業(yè)銀行給予的貸款期限最長為5年，這與光伏電站通常25年的運營期限不匹配。開發(fā)商多以短期債務(wù)融資來做長期回報安排，容易出現(xiàn)流動性風險。

晶科能源CEO陳康平：分布式光伏發(fā)電發(fā)展主要面臨三大障礙。

首先，當前適合分布式安裝的適宜面積的屋頂資源比較稀缺，而且屋頂還存在使用者和擁有者25年內(nèi)的存續(xù)性；其次，分布式光伏電站的融資渠道比較單一，主要來自于銀行貸款，甚至主要來自于國開行，普通的商業(yè)銀行允許的融資年限較短，所以融資依然很困難；再其次，目前分布式光伏的商業(yè)模式單一，采取的合同能源管理模式在執(zhí)行過程中，各個利益方存在爭議，這導(dǎo)致執(zhí)行操作上面臨一定的困難。

中國工業(yè)：國家能源局將2014年全年新增光伏發(fā)電備案總規(guī)模調(diào)高至14吉瓦，其中分布式發(fā)電8吉瓦。而當前中國現(xiàn)有的分布式發(fā)電尚未達到1吉瓦，今年8吉瓦的目標能否實現(xiàn)？要促進分布式發(fā)電，你們認為還有哪些創(chuàng)新模式？

正信：這意味著今年光伏發(fā)電的裝機量同比將增長接近24%，超過了市場的預(yù)期，顯示出國家對光伏產(chǎn)業(yè)的大力支持。

就目前的情況來看，雖然國家非常重視分布式發(fā)電，也先后出臺了一系列政策措施提振光伏行業(yè)，但現(xiàn)實情況并不樂觀，融資難、建設(shè)成本高、回收期長、并網(wǎng)難等問題還得進一步完善。

創(chuàng)新分布式發(fā)電經(jīng)營模式勢在必行，包括現(xiàn)在提到的眾籌融資模式、電站證券化、補貼建設(shè)期投資都是很好的分布式電站促進模式，有利于激發(fā)分布式電站投資熱情。

目前，分布式發(fā)電商業(yè)模式尚未成熟，潛在風險點較多，規(guī)模化推廣阻力仍較大。行業(yè)觀望氣氛依然濃厚，真正落成的項目也并不多。但是，目前分布式發(fā)電發(fā)展環(huán)境在不斷改善。一方面，國家開發(fā)銀行創(chuàng)新金融服務(wù)手段；另一方面，部分機構(gòu)也在探索分布式發(fā)電經(jīng)營模式創(chuàng)新。分布式發(fā)電始終是發(fā)展重點。

晶科：如果一些瓶頸問題能解決，那么8吉瓦的目標是可以期待的。首先對于擁有屋頂資源的且用電量大的工礦商企業(yè)，地方政府應(yīng)做通工作，要求提高新能源的使用比例，或通過梯度電價杠桿作用，鼓勵他們釋放出屋頂；其次電網(wǎng)公司代收電費，解決收電費難的問題；再其次地方政府對分布式光伏的補貼資金自動劃轉(zhuǎn)，解決補貼即時到位難的問題；最后是鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，吸引養(yǎng)老基金、保險基金、支付寶等類似的希望獲得長期穩(wěn)定收益的資本進來，解決融資難的問題。

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