政策紅利易“揠苗助長”
“現(xiàn)在的LED市場,出現(xiàn)的是‘結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩’,這是中國市場發(fā)展的正常現(xiàn)象。”深圳市LED協(xié)會說,“前兩年各地競相出臺的LED投資規(guī)劃和在建項目,的確遠(yuǎn)超出市場的實際需求。主要體現(xiàn)在下游應(yīng)用、分裝、配套等領(lǐng)域,這些領(lǐng)域的產(chǎn)能的確出現(xiàn)了過剩的狀況,這是需要調(diào)整的,但這并不意味著LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)陷入發(fā)展困局。”
其實,國內(nèi)的LED產(chǎn)業(yè)之所以出現(xiàn)“光伏擔(dān)憂”,并非產(chǎn)業(yè)自身存在陷阱,而是因為國內(nèi)政策主導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,往往都容易出現(xiàn)“一窩蜂”搶占政策紅利,但卻忽略市場選擇的狀況。
“LED和光伏有著本質(zhì)上的不同。”清華大學(xué)深圳研究生院半導(dǎo)體照明實驗室副主任錢可元認(rèn)為,隨著技術(shù)發(fā)展,LED燈泡使用起來可以省一半的電,老百姓都會用;而光伏發(fā)電不管怎么宣傳、引導(dǎo),其電價都比普通電價貴一倍。
“可以說,光伏是非市場化產(chǎn)業(yè),而LED是市場化產(chǎn)業(yè)。光伏已沒有可利用的價值,LED是大家必然要用的。”他說。
如錢可元所言,LED在照明普及上有著得天獨厚的日用品市場優(yōu)勢。據(jù)最新的市場數(shù)據(jù)顯示,美國LED燈泡的零售價格已降至8美元,而節(jié)能熒光燈的價格約為5美元,這一差價必然帶來消費者消費習(xí)慣的改變。
“企業(yè)求快不求質(zhì),是典型的‘中國式’發(fā)展路線,研發(fā)資金都還沒有投下去,就希望有一個成果。最后造成技術(shù)、市場兩頭在外。”復(fù)旦大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授戴星翼表示,引發(fā)這種問題深層次的原因,就是國家在行業(yè)補(bǔ)貼、研發(fā)投入方面理念不當(dāng)。
實際上,LED產(chǎn)業(yè)作為廣東省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的三大支柱之一,早就開始實行市場化的政策扶持戰(zhàn)略。不同于政策紅利驅(qū)使下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖,廣東省雖然一直重點關(guān)注LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是卻更傾向于“市場之手”的調(diào)控。