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光伏項目騙補2億 安徽中電成“帶頭大哥”

時間:2013-06-25

來源:網絡轉載

導語:中國可再生能源學會副理事長孟憲淦指出,金太陽示范工程采取事前裝機補貼模式,讓企業找到了騙補的漏洞。若采用事后度電補貼,就能有效杜絕騙補。據他分析,度電補貼政策將在8月前出臺。

支持光伏發電的金太陽示范工程成了企業騙補“重災區”。

審計署日前發布公告顯示,7個光伏項目共騙取中央財政金太陽示范工程補助資金2.07億元,其中安徽中電能源投資管理有限公司(以下簡稱安徽中電)騙補額最多,達到5926萬元。

昨日(6月24日),安徽中電總經理許鳳會告訴《每日經濟新聞(微博)》記者,公司已經整改,正在準備材料向相關部門匯報。同樣被通報的廣東漢能光伏有限公司(以下簡稱廣東漢能)回應稱,已退回補貼資金2637.25萬元。

去年裝機量僅完成一半

孟憲淦指出,截至2012年底,國家核準列入金太陽和金屋頂示范工程補貼名單的總裝機量為593萬千瓦,實際建設容量304萬千瓦,僅占50%左右。也就是說,示范工程中普遍存在報多建少的情況。

安徽中電的龍子湖工業園區用戶側并網12兆瓦光伏發電項目,是這次騙補金額最大的項目,違規獲得補貼5926萬元。

安徽中電曾一度入選為2011年第一批金太陽示范工程,從而得到當地政府的大力支持。2011年10月27日,在安徽蚌埠市政府網站上,一篇來自該市發改委能源辦的信息顯示,其要會同財政部門,為蚌埠龍子湖工業園區用戶側并網光伏發電項目、安徽應天屋頂光伏發電項目爭取金太陽示范工程中央資金補貼10132萬元。

補貼是“爭取”到了,卻有5926萬元是違規的。審計署公告顯示,因項目單位通過不實申報材料,安徽中電存在騙補問題。

昨日,許鳳會告訴《每日經濟新聞》記者,審計署公告中關于安徽中電違規獲得補貼的披露屬實。2011年,因與龍子湖工業園區的部分企業沒有談好條件,企業不愿意安裝,導致安裝面積達不到補貼標準,與當初申報的12兆瓦相差近一半的缺口,“2012年公司用自己工廠安裝的發電項目填補了空缺量”。

“我們現在已經整改了,裝機容量已達到當初申請的安裝量,正在準備材料向相關部門匯報。”許鳳會說。

據審計署通報,另一家光伏企業廣東漢能,對其10兆瓦光伏發電項目多報建設規模和裝機容量,違規獲得金太陽示范工程補助資金2637.25萬元。對此,廣東漢能官方表示,公司已于2012年12月將2637.25萬元補貼資金退回河源市財政局。

度電補貼有望8月前出臺

“早前參與金太陽的項目中,不乏一些投機者。”業內人士告訴《每日經濟新聞》記者,“他們考慮的并不是建成后的經濟效益,而是財政補貼本身。”

孟憲淦稱,有一些企業采用虛假材料申報,并沒有實際發電量。

晶科能源總裁辦相關負責人表示,國家也注意到了上述情況,目前國家大力推行的分布式光伏就改用了度電補貼模式,從而有效杜絕企業騙補行為。

6月14日,國務院常務會議出臺的支持光伏產業6條新政中,此前業界呼吁已久的度電補貼終于落地。

孟憲淦分析稱,在幾度征求意見之后,預計度電補貼細則將在8月前出臺。在他看來,光伏度電補貼在一定程度上能夠遏制騙補行為,不過這需要業主單位自己先將全部投資墊上,對光伏企業來說壓力較大,無形中提高了行業進入門檻。

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