歐盟對華“雙反”初裁結(jié)果最終落地。6月4日，歐盟委員會貿(mào)易委員德古赫特宣布，從6月6日~8月6日對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅，如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，反傾銷稅率隨后將升至47.6%。

此后歐委會將決定是否對中國產(chǎn)的光伏產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅，一旦征收，該關(guān)稅將持續(xù)5年。

基于此，目前國內(nèi)光伏企業(yè)紛紛開始動作，將歐洲市場逐漸向外轉(zhuǎn)移，以應(yīng)對“雙反”所帶來的風(fēng)險。

搬起石頭砸自己的腳

在眾多歐盟成員國反對的背景下，初裁結(jié)果有意外“驚喜”，專家認(rèn)為這只不過是將“皮球”踢給了中方，因為中國商務(wù)部對歐美韓多晶硅的“雙反”政策一直懸而未決，意圖是等歐盟“雙反”后才伺機(jī)而動，因此歐委會的目的是看中國政府的反應(yīng)。

中國企業(yè)仍對歐盟這一做法表示不理解。“歐盟‘雙反’將征收47%的懲罰性關(guān)稅，如此高的稅率讓業(yè)內(nèi)人士都意想不到。”晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶認(rèn)為，中國光伏企業(yè)十年來的努力，進(jìn)行規(guī)摸投入，技術(shù)提升，成本降低，加快太陽能發(fā)電平價上網(wǎng)，拉近與傳統(tǒng)能源的競爭，讓太陽能光伏產(chǎn)品更快商品化和市場化，讓太陽能發(fā)電更具競爭優(yōu)勢，大大節(jié)省了各國政府為發(fā)展新能源而從財政中劃撥的補(bǔ)貼，創(chuàng)造了歐美上百萬人的就業(yè)機(jī)會。

47%的關(guān)稅，沒有一家光伏企業(yè)能夠承受，我們能做的就是轉(zhuǎn)嫁給歐洲消費者和歐盟各國的政府，通俗的講“羊毛只能出在羊身上”。最后的結(jié)果只能是這樣所謂的“懲罰性”是懲罰歐洲。錢晶認(rèn)為。

與此同時，多家企業(yè)聯(lián)合反對歐盟的這一做法。不久前英利綠色能源、天合光能、阿特斯陽光電力在北京召開新聞發(fā)布會，反對歐盟對華光伏產(chǎn)品“雙反”征稅，這一活動得到40家企業(yè)的同步支持。

在一份聯(lián)合聲明中，中國光伏企業(yè)的態(tài)度旗幟鮮明，呼吁：任何形式的貿(mào)易保護(hù)，任何水平的懲罰性關(guān)稅，在給中國光伏企業(yè)帶來負(fù)面影響的同時，都將成為歐洲光伏應(yīng)用發(fā)展的障礙，都將對歐盟實體經(jīng)濟(jì)與就業(yè)產(chǎn)生重大負(fù)面影響。

不僅國內(nèi)企業(yè)反對之聲四起，歐洲光伏企業(yè)也有不贊同的聲音。不久前，在德國的歐洲平價太陽能聯(lián)盟已發(fā)起致歐盟貿(mào)易委員卡雷爾·德古特的公開信，并得到了歐洲20多個國家700多家光伏企業(yè)、1024名企業(yè)高管的聯(lián)署。這些光伏企業(yè)共同表示，如果歐委會針對中國太陽能電池板的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查最終決定實施懲罰性關(guān)稅，這可能對歐洲光伏企業(yè)產(chǎn)生巨大的負(fù)面作用，阻礙歐洲太陽能行業(yè)發(fā)展。

有專家認(rèn)為，歐洲光伏企業(yè)的集體反對抗議，會對歐盟施壓，從而暫時減緩裁定的時間及重新考慮稅率標(biāo)準(zhǔn)，但原則上應(yīng)該不會輕易取消“雙反”決策。歐洲光伏市場將至少倒退5年。同時它也會承受報復(fù)性地經(jīng)濟(jì)打擊。一旦雙邊貿(mào)易戰(zhàn)開啟，輸不起的一定是經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)風(fēng)雨搖曳的歐盟。

企業(yè)未雨綢繆

錢晶認(rèn)為，“雙反”話題剛起時，我們就做好最壞的打算，今年公司在歐洲的預(yù)期出貨量從去年50%左右調(diào)整到20%。同時1年多前就早已積極布局新興市場，現(xiàn)在已頗有成效。技術(shù)、質(zhì)量和品牌一定是企業(yè)的生存法寶。作為以制造為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，一味追求規(guī)模效益和成本優(yōu)勢，在行業(yè)動蕩時候就非常危險，所以一定要鑄造起自己的核心競爭力，別人難以超越的競爭力。此外，任何制造業(yè)隨著行業(yè)的成熟，要增加服務(wù)和產(chǎn)品的附加價值。

輝倫太陽能市場部經(jīng)理袁全也表示，公司加快了開發(fā)歐洲以外的市場。不僅早在去年就在“金磚戰(zhàn)略”的安排下進(jìn)軍南美市場，同時在日本、東南亞、中西亞及非洲都已取得可喜的業(yè)務(wù)進(jìn)展。去年鎖定了江蘇地區(qū)的屋頂項目和土地資源，用以開發(fā)建設(shè)光伏電站，并于去年躍升成為江蘇最大的光伏電站開發(fā)商。

開辟新途徑

光伏企業(yè)開始加大分布式能源新模式的開發(fā)力度。國家推出相關(guān)分布式發(fā)電扶持政策后，各方人士都希望這種清潔的新能源能夠進(jìn)入尋常百姓家。

現(xiàn)在，晶科能源公司已成功交付，實現(xiàn)并網(wǎng)了多個分布式發(fā)電項目，包括伊頓電氣廠房屋頂，上海外灘服務(wù)中心，金太陽工程屋頂項目等。成立了專門的分布式電站推廣、銷售和工程技術(shù)團(tuán)隊，提供全方位的一站式服務(wù)。

分布式光伏發(fā)電已被認(rèn)為是中國光伏市場發(fā)展的主要動力。

不僅是中國，在世界范圍內(nèi)，分布式占光伏累計總裝機(jī)容量的68.9%，在美國超過83%，德國超過85%，日本高達(dá)90%以上。分布式的優(yōu)點明顯，特別是工商業(yè)領(lǐng)域，具有大面積屋頂?shù)姆植际桨l(fā)電，自發(fā)自用，產(chǎn)電的高峰也是用電的高峰，任何光照條件，任何地區(qū)都能使用。而且更適用于目前的中國，即工業(yè)電費要大大高于民用電費。

因此，有專家認(rèn)為，建立一套成熟的商業(yè)模式是促進(jìn)分布式發(fā)電發(fā)展的關(guān)鍵，也是讓中國光伏產(chǎn)業(yè)擺脫對外國市場依賴的一種途徑。