這兩個月能挺得住嗎？”

這是6月7日，國務院總理李克強在河北邢臺一家光伏企業考察工作時，向光伏企業負責人提出的問題。對于中國光伏產業來說，這兩個月——6月6日至8月6日，已經成為全產業發展極為艱難的兩個月，因為這兩個月里，歐盟將對產自中國的太陽能電池板及關鍵器件征收11.8%的臨時反傾銷稅。

如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%。歐盟貿易委員表示，臨時稅率將維持6個月直到12月份，此后歐委會將決定是否對中國產的光伏產品征收永久性關稅，一旦征收，該關稅將持續5年。

連鎖反應

早在此次歐盟針對中國光伏產品征收關稅的初裁結果發布之前，中國政府和光伏業界就已經對歐盟的做法表示堅決反對，并一直積極通過談判的方式尋求解決之道，然而最終歐盟的反傾銷大棒還是如期落錘，稍微利好的消息是，其裁定的臨時反傾銷稅稅率從此前建議的47.6%大幅降低到目前的11.8%。

幾乎就在歐盟反傾銷稅“靴子”落下來的第一時間，中國就做出了一連串積極地回應。商務部新聞發言人沈丹陽表示，對于歐盟委員會的決定，我國有3個態度沒有改變。第一，堅決反對濫用貿易救濟措施的態度沒有改變，因為這種征稅措施不公正，是對貿易救濟措施的濫用。第二，堅持通過談判、磋商解決貿易爭端的立場沒有改變。第三，堅決維護國家利益、產業利益和企業利益的決心沒有改變。這是中國政府職責所在，理所應當。

中國機電產品進出口商會會長張鈺晶透露，機電商會會同國內光伏產業的重要企業進行了溝通，希望通過進一步的對話和磋商，找到一個可行的解決辦法。“我們希望歐盟進一步拿出誠意，展示靈活性，充分考慮中國光伏產業的生產和出口情況，雙方通過磋商對話找到一個公平、合理，雙方都可以接受的、可操作的價格方案，這是我們的目的。為此，機電商會作了充分準備，和企業進行了充分的意見交換。我們隨時準備進行這樣一個談判和磋商。”張鈺晶說。

中國的光伏企業同樣對歐盟的“貿易戰”表示“反對”，認為這樣的結果只會造成“雙輸”的結局。英利首席執行官苗連生對記者表示：“我們對于此次歐盟征收的臨時反傾銷稅表示遺憾。懲罰性關稅——無論處于何種水平，將不可避免地導致光伏產品價格走高，且造成歐洲太陽能產業停滯。因此，我們鼓勵中國和歐盟委員會重啟談判。”

路在何方

雖然時下的兩個月已經成為我國光伏產業的“艱難歲月”，但實際上兩個月后的形勢同樣不容樂觀。從目前的情況來看，中國政府和光伏行業正在積極尋求與歐盟的談判和對話，希望能夠解決此次雙方的光伏“爭端”。然而最終談判結果如何，現在還很難下結論，一旦歐盟按照其公布的“遞進表”征收關稅，8月6日雙方未能達成一致，中國光伏產業將迎來真正的“艱難時世”。

近年來，國內光伏基地遍地開花。全國31個省市自治區均把光伏列為優先扶持發展的新興產業，有300個城市發展光伏太陽能產業，光伏產業基地超過100個。2009年，中國內地多晶硅產量超過了兩萬噸，太陽能電池產量超過了4000兆瓦，連續3年成為全球太陽能電池的第一大國。

由于國內需求尚未全面啟動，我國光伏產業嚴重依賴國際市場。自2008年全球經濟危機開始，歐美等國光伏需求急劇下降，此種情形下，中國與歐美的光伏貿易摩擦也日益加劇，歐美也先后向中國的光伏產業展開“雙反”調查，并實施“貿易戰”，導致光伏組件價格暴跌超過50%，風光一時的光伏產業迅速進入寒冬，曾經的光伏明星企業無錫尚德的破產，更是給我國光伏產業的發展敲響了警鐘。

業內人士指出，歐盟的反傾銷稅只是給國內的光伏產業發展起到了“催化劑”的作用——加速“破產”洗牌。中國光伏產業真正的出路，必須是如李克強總理所要求的那樣：除了穩住國際市場，重要的是啟動國內市場，消化產能，要淘汰落后生產能力，保留先進生產能力。企業要進一步提高技術和裝備水平，努力掌握核心技術，以創新贏得新優勢。

“自歐美雙反案件啟動以來，企業就采取了一系列的措施，積極進行內部挖潛、技術創新、調整市場策略，加快企業轉型升級，憑借完成的產業鏈、技術、成本、品牌、和營銷網絡優勢，樹立了良好的口碑和市場地位。2012年實現了組件全球出貨量第一。”苗連生認為，中國的光伏企業，一定要國內外市場同時抓，還要開拓新的市場，通過技術創新提升質量，用質量提升競爭力，方能應對各種危機。