中國光伏產業近兩年來本已因國內產能嚴重過剩而陷于困境，因此美歐市場已經成為其維持生存的一條通道，特別是作為全球光伏產品最大市場的歐洲市場，一度占到中國光伏產品市場銷售70%以上的份額，金額超過200億美元。因此，歐盟此次對中國光伏出口征收高額關稅的議案一旦通過，制裁措施啟動以后，中國為數不少的光伏組件企業將被逼入絕境，預計30%左右甚至更多的中國光伏企業將會倒閉，光伏行業大約有30萬就業崗位受到嚴重沖擊。

美國、歐盟對中國光伏出口企業進行貿易制裁，從根本上說是違反WTO精神的一種自私行為。在美國對中國出口光伏產品征收高額關稅以后，即使是美國經濟界、企業界的有識之士也表示了不同意見。其實，對中國出口進行制裁，對挑動制裁的一方也不見得能有獲利，制裁必然引起被制裁方的反制，美歐每一次對中國產品的制裁，都招致了中國在另外一些產品上的反制。正是由于這個原因，在美國啟動對中國出口光伏產品的制裁以后，美國方面才會不斷地有人對白宮進行勸說，并最終促成了奧巴馬政府開始出現實質性松動。

盡管我們反對美歐在中國出口產品上制造貿易糾紛，并且希望此次中國商務部與歐盟的談判能夠有實質性的收獲，但是對中國來說，仍然有必要檢討并反思在光伏產業發展方面的失誤。中國政府一直在經濟運行中發揮著主導作用，中國的產業發展也明顯地依賴于政府的政策，這導致很多行業陷入了產能過剩的困境。光伏雖然是一個新興行業，但在它出現以后，其作為可再生、無枯竭的一種新型能源，很快成為中國各級政府大力推進的一個產業。

由于國內市場尚沒有相應的消化能力，很快出現了嚴重的產能過剩，進而引起國際貿易糾紛。去年以來，在光伏產業面臨內外交困的時候，一些地方政府還是習慣性對光伏企業進行財政補貼，甚至大包大攬地將其債務用財政資金解決掉，而不是積極推動這些企業通過轉型來走出困境。面對光伏產業出現的危機，政府需要吸取的教訓是，必須放棄對企業的“父愛主義”，在簡政放權的同時轉變政府職能，讓企業在市場風浪的摔打中成長起來，而不能再繼續把企業抱在政府的襁褓之中。否則，即使這一次光伏出口產品的危機能夠僥幸地化險為夷，下一次同樣的風波又可能在別的行業再度出現。

雖然國內市場的低迷和國外市場的抵制給光伏企業帶來了很大的壓力，但這種壓力也說明了企業與市場的脫節。光伏企業應該從這種壓力中看到自身不足，積極提升產業的技術含量，開拓國內市場。在我國眾多的光伏產品生產企業中，哪一家企業在這方面占得了先機，它也就掌握了市場的主動權，不僅能夠持續生存，而且能夠繼續在國際市場上占有一席之地。