雖然乙醇汽油在濟南市場上并不太受歡迎,但依然無法阻擋原料供應商燃料乙醇生產企業欲成為國家定點企業的熱情。記者調查發現,在環保之外,這一熱情背后隱藏著各方爭食燃料乙醇這塊大蛋糕的原因:國家補貼、稅收優惠。

3月10日是星期天,濟南圣泉集團董事長唐一林一早就通過電話找到記者,他是在看到本報3月9日刊發的稿件《乙醇汽油何以遭遇“七年之癢”》后找來的。目前,唐一林所在的企業已經形成了年產2萬噸纖維素燃料乙醇的能力,原料為植物秸稈。他表示,要加快纖維素燃料乙醇產業發展,同時推動省內纖維素燃料乙醇企業進入定點企業大名單。

燃料乙醇是乙醇汽油的重要組成部分。按照國家規定,乙醇汽油是由純汽油和燃料乙醇按照9:1的比例調和而成。一直以來,國家對燃料乙醇實行“定點生產、定向流通、市場開放、公平競爭”政策,非定點企業生產的燃料乙醇不能向石油企業銷售。截至目前,我國共有5家燃料乙醇定點生產企業:吉林燃料乙醇公司、安徽豐原集團、中糧生化能源(肇東)有限公司、河南天冠集團和山東龍力生物科技股份有限公司。其中,前4家都是以玉米等糧食為原料,龍力生物以玉米芯廢渣為原料。

記者的調查顯示,無論是生產糧食乙醇還是非糧乙醇,生產燃料乙醇本身并不賺錢或賺錢很少,國家的補貼及稅收優惠才是燃料乙醇企業需要的。按噸給予補貼,免征營業稅,消費稅減免,增值稅先征后退,哪一項政策帶來的都是真金白銀。據唐一林介紹,各個定點企業背后都有大型國企在參股。

大規模的補貼和稅收優惠推動了我國燃料乙醇產業的發展。一度,國內燃料乙醇定點生產企業每噸可以享受到2000元以上的補貼。隨著對汽車與人爭口糧的憂慮,國家對糧食乙醇的補貼這些年開始不斷下調,每噸平均補貼2009年2055元、2010年1659元、2011年1276元,到了2012年,糧食乙醇補貼下調為500元,非糧乙醇補貼下調為750元。

雖然補貼在不斷下調,但只要進入國家定點生產企業之列,利潤還是很有保障的。以一家定點企業為例,5萬噸纖維素燃料乙醇每年可能帶來7000萬元的利潤。

利潤何來?當然不是靠燃料乙醇的銷售。“燃料乙醇的成本和售價相當,基本沒有利潤。”唐一林表示。目前,山東93號汽油的調撥價為每噸9662元,按照國家確定的結算方式,汽油調撥價乘以0.911,即8800元約為燃料乙醇的結算價格。“目前以秸稈生產燃料乙醇的直接成本每噸在8000元以上,沒有補貼企業根本無法維持生存。”

纖維素乙醇等非糧乙醇是“吃干榨凈”的產物,不僅僅可以用作燃料乙醇,還可按工業乙醇向精細化工、農藥、醫藥等行業銷售,但工業乙醇沒有補貼。據了解,龍力生物經過多年努力才進入定點企業之列,目前省內煙臺、臨沂也有企業正在設法進入,圣泉集團同樣也在爭取。這些企業成為定點企業的可能性有多大呢?“每年2萬噸?這個量實在太小了。”3月11日下午,省科學院能源研究所副所長張曉東在接受采訪時表示,先不論技術水平,就這樣的規模就很難進入國家盤子。據介紹,國家對燃料乙醇生產的控制非常嚴,大方向是抑制糧食乙醇的發展,目前也看不出有擴大乙醇汽油推廣使用的可能性。

唐一林說,他的愿望是將纖維素燃料乙醇項目審批權力下放,改由各省、市及自治區審批。在當前階段,不知道他的這個愿望能實現幾分。